宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区农村
信用联社《关于创建农村“信用工程”的实施意见》的通知
（宁政办发[2002]38号）
固原行署，各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
自治区农村信用联社《关于创建农村“信用工程”的实施意见》，已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
创建农村“信用工程”活动，是我区实践“三个代表”重要思想，落实党在农村各项金融政策的一项重要举措。实施这一工程，可以进一步改善农村信用环境，维护金融安全，缓解农村“贷款难”和“难贷款”问题，促进农业和农村经济快速健康发展。各级政府要充分认识创建农村“信用工程”的重要性，高度重视创建工作，要成立由政府分管负责人为组长的领导小组，制定方案，明确责任，认真组织实施。各有关部门、人民银行要积极支持农村信用联社开展工作，帮助解决创建过程中出现的问题和困难。各级农村信用联社要加强管理，改进服务，公开评审标准和办法，自觉接受农民群众的监督，确保农村“信用工程”的稳步实施。
2002年3月21日
关于创建农村“信用工程”的实施意见
为支持我区农业和农村经济结构的战略性调整，促进农业增效、农民增收和农村稳定，解决农村“贷款难”和“难贷款”的问题，充分发挥农村信用社支农主力军和联系农民的纽带作用，创造良好的信用环境，实现农村信用社信贷资金的安全、高效、优质运行，特在全区农村开展创建“信用工程”活动，并提出如下实施意见：
一、创建农村“信用工程”的目的
农村“信用工程”是一种由农户自愿参加，当地政府和人民银行监督指导，农村信用社对不同信用等级的户、村(包括自然村，下同)、乡(镇)、企业授予不同信用贷款额度，实行不同贷款优先、利率优惠和不同服务内容的信贷管理模式；是由乡(镇)政府、信用社、村委会、农户和企业“五位一体”(以下简称“五方”)共同创建的一种相互信任、相互依赖、相互促进的社会信用服务体系；也是全区农村信用社在推行《绿色信用贷款证》基础上，对信贷支农工作的发展和深化。
(一)促进“五方”共同代化社会信用环境，提高诚实守信的素质。在全区农村普遍开展创建等级信用户、信用材、信用乡(镇)和信用企业活动，就是把农村信用社的借贷活动按讲信用的程度分成不同的信用等级，经过量化考核，评定出不同信用等级的乡(镇)、村、户和企业，予以公开，并授予不同的信用贷款额度，实行不同的利率优惠，提供不同的金融服务，促使全区农村形成“讲信用光荣，不讲信用可耻”，“信用优良者多贷，信用一般者少贷，不讲信用者不贷”的良好氛围，净化社会信用环境。
