(二)进一步加大宣传力度。各局要结合当地实际情况，加大实行全面开票制度、推行税控收款机宣传的广度和深度，发动广大干部积极参与，充分利用电台、电视台、报纸、广播宣传等新闻媒介，宣传全面开票制度，强化举报奖励宣传，淡化发票抽奖，逐步以举报奖励取代发票抽奖。通过发放宣传材料、召开会议等形式，将全面开票宣传到户，落实到人。
(三)实行科技加管理，加快税控收款机推行步伐加强税源监控。根据新《
中华人民共和国税收征收管理法》要求，确定今年税控收款机推行目标，上半年对商业零售(或以商业零售为主)一般纳税人、超市、自选商场和连锁店全部推行使用税控收款机，对全面开票示范街中的小规模商业零售企业和部分个体业户推行使用税控收款机，对部分专业市场实行税控收款机开票试点；下半年对其它商业零售企业和个体户逐步推行税控收款机。根据总局税控收款机税控标准对现有收款机进行规范，将税控收款机开票与纳税申报和财务核算相结合，与税收征管信息网络相连接，真正起到控制税收的作用。
(四)加大发票查处力度。各局要建立发票检查队伍，充实发票检查人员，加大发票举报检查和处罚力度，及时兑付举报奖励，严格按照青国税征[2000]47号文件规定的处罚标准处罚，按照规定时间反馈查处情况和兑付奖励，并将查处、兑付情况纳入目标责任制考核。
各局除及时查处举报案件外，还要加强发票开具的日常检查，组织管理员对所管商业企业和个体业户全面开票情况进行经常性巡回检查，特别要加强对应使用税控收款机的纳税人、在全面开票示范街、专业市场和店中店等的纳税人开票的检查，要与清理漏征漏管户紧密结合，形成良好的税收环境和用票秩序。今年二季度，各局要组织一次商业零售企业和个体业户全面开票情况专项检查，要以检查促宣传，以检查促落实。三季度初市局将组织有关人员进行抽查。
为加大发票检查力度，提高发票检查效率，2000年市局为各局配备了发票检查专用车，专门用于发票检查，各局要保证专车专用，对未经许可改变用途的，市局有权收回调剂使用。
(五)各局要加大全面开票推行力度，正常经营的商业零售企业购用发票面要达到100％。要加大对商业繁华街道及周边地区、建材、装饰材料、木材、沙石、家俱、灯具、花卉、文化、服装等专业市场推行全面开票力度，在专业市场经营的单位和个人，应按规定办理税务登记和发票领购手续，今年上半年个体业户购用发票面要达到70％，年底要达到90％以上，其中：有固定经营场所的个体业户购用发票比例达到100％。要结合征管改革和机构改革的有利时机，采取有利措施，摸清户数，责任到人，分片包干，抓出成效。对检查中发现的重大偷税案件，要移交稽查部门，实施重点稽查，依法查处。市局将组织对商业领域全面开票工作的考核，个体业户购用发票比例每减少一个百分点扣1份。
