进入新世纪的前五年,是我省经济和社会发展非常重要的历史阶段。随着经济全球化趋势的增强,我国加入世贸组织,国内外的大环境将对我省的经济和社会发展产生重要影响。目前,国内发达地区凭借其强大的经济科技实力和优越的工作生活条件,在国内乃至全球范围展开了人才争夺战。我省专业技术人员队伍建设将面临着严峻的挑战。
对此,我们要有清醒的认识,增强紧迫感和危机感,树立起责任意识,采取针对性措施,着力解决好专业技术人员队伍建设中已经显现出来的人才总量不足、队伍结构不合理、区域布局不均衡、政策环境不宽松、高层次人才紧缺、人才流失严重等问题,切实把人才资源开发提到重要战略地位,把培养、吸引和用好人才作为一项重大战略任务来抓,用超常规的工作思路,创新人才机制,优化用人环境,把更多的人才留住,把急需的人才引进来,真正使人才引得进,留得住,用得上,为山西现代化建设提供坚实的人才支撑。
二、我省专业技术人员队伍建设发展目标和主要任务
(一)指导思想和基本方针
“十五”期间专业技术人员队伍建设的指导思想是:以邓小平理论特别是邓小平人事人才理论为指导,按照“三个代表”的要求,认真贯彻党的十五届五中全会精神,以改革创新为动力,以人才结构调整为主线,以高层次和急需人才培养为重点,切实创新人才机制,优化成才环境,努力建设一支结构优化、布局合理,基本能满足现代化建设要求的高素质的专业技术人员队伍,为山西经济和社会发展做出积极贡献。
“十五”时期专业技术人员队伍建设遵循的基本方针是坚持党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线和基本纲领,与建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治建设、社会主义精神文明相适应,正确处理改革、发展和稳定的关系。
坚持把发展作为主题,服从和服务于全省经济建设和社会发展大局。队伍规模的扩大和质量的提高要与全省经济和社会发展总体战略、阶段性目标以及社会生产力发展水平相适应。
坚持把调整作为主线,服从和服务于全省经济结构的战略性调整,以培养和引进高层次人才为重点,积极主动地对人才的层次结构、区域布局结构、行业布局结构进行调整。坚持在发展中推进调整,在调整中壮大队伍。
坚持把改革作为动力,贯彻解放思想、实事求是的思想路线,改革一切不适应新形势、新任务要求的制度和方式、方法,积极创新人才机制。鼓励和支持各地、各部门大胆探索。
坚持德才兼备的标准,贯彻“四化”方针,造就一支具有较高政治觉悟、精通业务的专业技术人员队伍。