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(十一)以市场为导向，优化园区产业、产品和组织结构。在大力鼓励企业发展的同时，注意指导结构调整，防止重复建设，资源浪费。园区建设要坚持资源开发和环境保护并重的方针，提高资源综合利用水平，坚持走可持续发展的路子。
(十二)加快企业科技创新和技术进步步伐。鼓励企业按照产业升级和产品更新换代的要求，加大企业技术创新和技术改造力度，注重利用知识产权制度维护合法权益，优化地方产业结构和产品结构，提高产业和产品档次。鼓励企业提高科技创新和技术进步经费的开支比例，不受比例限制，计入管理费用。鼓励围绕我省的三大战略目标和产业政策，大力发展有地方特色的高新技术产业和新兴第三产业。
(十三)取消对个体私营经济的各种限制。对进入园区的工商企业及服务行业，要进一步放宽经营领域和行业限制，降低门槛，扩大市场准入，将经营范围和经营方式全部放开。企业工商登记注册资本金达不到规定的，可以采取分期到位的办法。
五、加大政策的扶持力度
(十四)营造宽松的政策环境。各级政府要在遵守世贸组织规则的基础上，从当地实际出发，积极探索新的扶持办法，营造宽松的政策环境，除享受省委、省政府大力发展个体私营经济的政策外，还可享受各类经济技术开发区、高新技术开发区相关优惠政策。对园区内重大投资项目，各级政府在用地、供水、供电等方面可以给予特殊优惠政策。
(十五)对园区内的生产性企业和非生产性企业(从事商业、娱乐、旅游、市场建设)，在按国家有关规定缴纳各种税后，享受核定基数、年度递增，超额部分先征后返的优惠。外商投资企业的外国投资者，将从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资金，或者作为资本投资开办其它外商投资企业，经营期不少于五年的，经投资者申请，税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40％税款；再投资不满五年撤出的，应当缴回已退税款。外国投资者在中国境内再投资举办、扩建产品出口企业或先进技术企业，则可全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税款。
(十六)加强对园区的金融服务。各商业银行和信用社应积极在园区设立分支机构，提供优质的金融服务，加大信贷支持力度。经国家金融管理部门批准，园区可以探索组建中外合资、独资的经营人民币业务的金融机构，组建以信托投资或民间信用为主的股份制机构，开展对园区内企业的融资业务，拓宽园区内的融资渠道，增加园区的吸引力。建立市场化运作的融资担保公司(中心)，积极推广企业互保税保为基础的贷款担保方式，多渠道、多层次为园区内企业提供融资担保服务，增强资金筹措能力，进一步解决贷款难的问题。
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