责任书主要明确和落实各有关部门、各市县、自治区三方面的责任和任务，充分体现确保工程质量、确保工期、确保资金到位的“三个确保”原则。各市县和有关都门的责任是：加强领导，在保证工程质量的前提下，加快本地区、本部门在建国债项目的建设进度；监督检查国债项目建设情况，及时协调解决项目建设中出现的问题；严格执行国债项月投资计划，绝不允许擅自扩大建设规模和提高建设标准，按时、足额落实到位配套资金；加强国债资金管理和工程质量管理，杜绝任何违规使用国债资金问题和工程质量事故；做好项目月报工作，及时汇报项目进展情况和问题。
自治区的责任是：尽快下达投资计划，及时拨付国债资金；加强项目的检查、稽查，及时协调解决出现的问题；掌握、汇总项目建设情况，及时向国家汇报收尾项目进展情况。
在建国债项目建设任务、工程质量责任书由责任书文本、2002年投资计划两部分组成。具体组织工作由自治区发展计划委员会负责，于4月1日至4月15日完成。
三、认真落实地方配套资金，确保加快建设进度
目前，我区国债项目地方配套投资到位比例较低，这势必会影响今年在建国债项目收尾任务的完成。在资金落实上，还存在一些不容忽视的问题，有些地区将地方建设资金安排的重点放在自己安排的其他项目上，造成资金分散，国债项目配套资金出现较大缺口；有些地区重视程度不够，存在等、靠、要和施等情况，认为只要项目不收尾，国家和自治区就要想办法安排资金、想办法支持等等，各级政府和有关部门必须坚决予以纠正。对已具备条件的或虽不完全具备条件仅经过努力可以建成的项目，在年内必须全部建成或基本建成。各市县、各部门一定要给予充分的认识和高度重视，必须突出重点，兑现承诺，确保建设资金集中用于在建国债项目的收尾工作。
各有关银行也要积极配合，根据国债项目实际情况予以贷款支持。在自主审贷的前提下，要根据情况，对确有需要，又有偿还能力的项目，在贷款上给与支持，充实配套资金。对于已承诺贷款的项目，要加快贷款的投放速度。对申请贷款的国债项目，要按照特事特办的原则，提高评审效率，为建设单位提供便利条件，以利于项目加快建设进度。
四、抓好工程质量和施工安全，严格资金管理
在加快在建国债项目收尾的同时，要继续狠抓工程质量管理。国债项目的工程质量状况，不仅关系到国家建设资金的有效使用，而且关系到国民经济持续快速健康发展和人民群众生命财产安全。国债项目越到收尾阶段，越不能放松工程质量管理。各部门、各市县要切实按照国务院《关于加强基础设施工程质量管理的通知》》和《工程质量管理条例》的要求，把工程质量管理工作摆在重要位置，加强领导，强化管理，继续坚持工程质量领导终身责任制、项目法人责任制、招投标制、监理制等各项制度，采取有效措施，进一步加强工程质量管理，确保国债项目的施工安全，防止出现安全事故。遇重大问题，要及时向自治区人民政府报告。
各部门、各市县要严格执行国家下发的一系列有关国债资金管理的文件，进一步完善国债资金管理制度，加强财务审计和监督，多方面加大对资金使用情况的监督检查力度，专款专用，严禁挤占挪用，确保国债资金按照规定用途使用。
