第一阶段(2002年4月1日至4月10日)为宣传动员和准备阶段。各局要认真学习和贯彻《征管法》，通过各种形式做好动员以及对外宣传工作，要在分局申报大厅、税务所、街道、居委会、村委会集贸(专业)市场等场所的专门位置张贴《通知》，说服引导纳税人自查自纠。为清查工作做好宣传发动。
第二阶段(4月11日至4月20日)为自查自纠阶段。通过大张旗鼓的宣传教育，使纳税人自觉、认真、全面、如实检查纳税存在的各种问题，主动到税务机关补办税务登记，补缴税款，为实地清查做好准备。
第三阶段(4月20日至5月25日)为重点清查阶段。各局要统一组织，各检查组要充分发挥协税护税网络的作用，与有关部门密切配合，逐户核查纳税人税务登记证件和申报纳税情况，边清查，边纠正，边组织税款、滞纳金、罚款入库。同时对本辖区内的不在本单位管理的纳税人要进行全面调查核实，为市局进行“插花户”的清理做好准备。
第四阶段(5月26日至5月31日)为总结阶段。各局要通过清查工作，分析漏征漏管原因，总结经验教训，完善纳税人户籍管理，加强税源监控。
(一)凡按照本通知的规定，于2002年4月20日之前经纳税人自查并申请补办税务登记的、或向税务机关申报补缴应缴未缴或少缴的税款，没有涉税的可减轻或免于处罚；有未缴或少缴税款的，可只补税不罚款。
(二)凡于2002年4月20日之后经清查发现的漏征漏管户，该补税的要依法补征税款，该处罚的要依法进行处罚，触犯刑律的，要依法移送司法机关。
四、清查工作要求
(一)统一思想，精心组织。各单位要将清理漏征漏管户工作列入重要议事日程，要精心策划，精心组织，扎实做好这次清查工作，并要根据本单位的实际制定具体实施方案，于4月10日前上报市局征管处。
(二)手续完备，程序合法。各单位在清查中发现的问题，要严格按《征管法》处理，做到事实清楚，定性准确，文书规范，程序合法，手续完备，处理适当。
(三)认真落实，不走过场。各单位在清查中，要集中精力，查深、查细、查透，对检查出的违反税收法律、法规的行为，要从重处罚，严厉打击，决不手软。通过清查提高纳税人的纳税意识，提高税务机关的震慑力。对各单位的落实情况，市局将组织检查组从6月份开始抽查，抽查结果及各局清查情况将作为本年度征管专项考核内容。
(四)属地管理，详细调查。各局在清查中要坚持“属地管理”原则，详细调查了解交叉户的情况。对各局调查出的交叉户，市局将汇总统一安排调整。
