但应该看到,我市市场经济秩序整顿工作还存在不少问题,主要是:一是少数部门主要领导对整治工作重视不够,没有把整治工作摆到重要地位,整治工作责任不落实,整治工作尚未全面铺开。二是整顿力度不够。三是一些执法队伍执法行为不规范,执法不严的问题在整治工作中仍然存在。四是“乱收费”的投诉仍然比较多,企业和农民负担过重的问题还仍然存在,也影响到我市投资环境。五是宣传和舆论工作不够,整治工作没有形成强大的舆论氛围。这些问题应引起高度重视,并在今后工作中予以纠正和解决。
二、2002年我市专项整顿工作的安排意见
(一)今年5个专项整顿的主要工作目标和任务。
1、打假专项整顿:集中组织开展9类打假活动,即对制售伪劣棉花、螺纹钢筋、一次性输液器、汽车配件、化妆品、农网改造电器、土炼油、卷烟、农用生产资料的违法行为进行专项斗争;狠抓大案要案查处,对重点商品、重点市场、重点区域进行拉网式检查,继续发动群众举报,扩大案源、重点查处一批大案要案,取缔一批制假售假窝点,曝光一批典型案件,整顿一批问题较多的市场。
2、建筑市场秩序整顿:重点突出依法查处,特别针对规避招标、假招标、招标中舞弊以及设计、施工中转包,违反法定建设程序等行为;加大整顿力度,严格执法,规范管理;加强对工程招投标监管;严格建筑市场准入和清出制度;严格执行施工许可证和工程竣工验收备案制度。
3、财税金融秩序整顿:继续开展
会计法执法检查,查处会计工作中违法违纪行为,规范会计工作秩序;继续清理整顿经济鉴证类社会中介机构,规范社会中介机构执业行为;继续开展国债资金、财政专项资金重点检查活动;有重点地开展金融清理整顿工作;加强税收征管,开展建筑市场、房地产市场、集贸市场税收专项检查;规范税收执法行为。
4、文化市场整顿:根据文化部、省市政府要求,“一手抓反弹,一手抓安全”,巩固文化市场整顿成果,确保“两节”期间文化市场管理不松劲;音像市场继续打击不法游商和地下盗版销售窝点,逐步把现有音像零售纳入连锁经营网络;加强“网吧”管理,严防电子游戏经营场所中违规经营问题向“网吧”转移;继续做好电子游戏场所压减工作。
5、打破地方保护、行业垄断专项整治工作:继续清理与WTO规则及新的法律、法规、政策不相适应的地方法规、政府规章和文件;抓好有关规范市场秩序方面的地方性法规和规章的制定工作;依法查处利用特权设置关卡、阻碍商品流通,妨碍公平竞争的行为;进一步开展价格和收费专项整治。