大连市人民政府关于印发大连市2002年
经济体制改革实施意见的通知
(大政发[2002]25号)
各区、市、县人民政府,市政府各委办局、各直属机构:
现将《大连市2002年经济体制改革实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
大连市人民政府
二00二年四月十日
大连市2002年经济体制改革实施意见
为进一步深化改革,加快我市体制创新和经济结构调整,根据中央和省的有关要求,结合大连的实际情况,现就我市2002年经济体制改革提出如下实施意见。
一、指导思想
今年经济体制改革工作的指导思想是:以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻中央和省、市经济工作会议精神,围绕完善社会主义市场经济体制,着眼于加入世贸组织后对外开放的新要求,积极探索,大胆创新,在调整国有经济布局、加快国有企业产权 制度改革、建立现代企业制度、改善非公有制经济发展环境、完善分配机制、改革投融资体制、推进农村综合改革及转变政府职能等方面取得较大进展。
今年经济体制改革工作要注重把握以下几点:
1、继续推进经济结构的战略性调整,提高区域经济的整体素质。重点推进所 有制结构、产业结构和城乡结构的调整,增强技术创新能力,培育新的经济增长点,促进区域经济持续快速发展。
2、进一步完善经济管理体系,为对外开放创造良好的体制环境。根据我国加入世贸组织后的形势要求,全面改善投资环境,着力在经济管理体制上与国际接轨,推动对外开放向全方位、宽领域和纵深化发展。
3、全面推进企业制度创新,增强企业竞争能力。以健全法人财产制度和法人治理结构为重点,通过完善国有资本出资人制度、实现投资主体多元化以及健全经营者产生和激励机制,进一步推进现代企业制度建设,以适应现代化大生产和市场经济发展的需要。
4、正确处理改革、发展与稳定的关系,解决好人民群众关心的热点问题。抓住城镇就业、农民增收和社会保障等当前经济生活中的突出问题,准确把握改革方向,进一步完善有关制度,切实落实各项措施,努力改善人民生活。
二、主要任务
1、继续推动国有经济布局的战略性调整