(十六)大力开拓国际市场,千方百计扩大出口。加入世贸组织,是国内国际两种市场的对接。要把开拓国际市场作为一项重要工作来抓。一要实施市场多元化战略,鼓励省内企业在巩固欧、美、亚等传统市场的同时,努力开拓东欧、拉美、俄罗斯等新兴市场。二要实现出口主体多元化,鼓励和支持中小企业进入国际市场。三要稳定出口扶持政策,加强口岸管理.改善企业出口经营的外部环境。四要做好涉及世贸组织有关规章的清理工作。
(十七)进一步扩大对外开放,促进经济发展。坚持“引进来”、“走出去”相结合。不断提高企业国际竞争力。要充分利用国际经济结构调整,部分发达国家将制造工业向不发达国家转移的有利时机,加大引进外资力度,并将引进外资与我省结构优化升级,地区经济协调发展和国有企业改组改造紧密结合起来,鼓励外商在我省建立研发基地、生产制造基地和区域性营运管理基地。特别要注重引进国外先进技术、管理经验和优秀人才。要进一步改善投资环境,改善服务,提高效率。抓紧研究制定新形势下企业“走出之”的政策措施,鼓励省内企业到境外投资建厂、承揽工程、扩大劳务合作,带动我省技术、设备、材料的出口。
七、营造平等竞争环境,建立健全中小企业服务体系,促进中小企业和非公有制经济健康发展
(十八)加快建立信用和担保体系,为中小企业的健康发展营造良好的政策环境、信用环境和社会环境。一是要继续采取股份制、股份合作制、出售、承包、租赁等多种形式放开搞活国有中小企业,重点是要对改制后的国有小企业进行规范、完善,同时继续按照两个《决定》的精神推进国有中型企业改革。二是以扶持100户成长型中小企业为重点,积极培育一批优势中小企业、力争做大做强做专做精。三是鼓励和引导非公有制经济发展。要认真贯彻落实省委《关于进一步加强民营科技企业发展的意见》,凡符合国家法律法规、产业政策以及入世后对外资开放的行业和投资领域,都要对私营、个体企业开放,指导私营、个体企业实现制度创新和管理创新。四是加快建立中小企业信用体系,努力解决中小企业融资困难。五是培育和完善产权交易市场,促进资产、技术和产权的流动重组。六是要加强中小企业社会化服务体系建设,为中小企业提供全方位的配套服务。
八、标本兼治,大力整顿和规范市场经济秩序
(十九)坚持标本兼治,重在治本的指导思想,进一步整顿和规范市场经济秩序。一是加强对石化、冶金、食品、医药、轻工等行业和成品油、酒类、危险化学品、药品、旧机动车等重点产品市场的管理和整顿。二是继续整顿和规范文化市场、建筑市场和财税秩序,严厉打击骗税、偷税、逃汇、骗汇、传销和走私,防止违法违规活动死灰复燃。三是按照市场主体多元化和市场运行机制统一公平、规范有序的要求,坚决打破地方保护和行业垄断,建立统一、开放、竞争有序的市场体系。四是开展集贸市场、旅游市场和加油站的专项整治工作。集贸市场的整治工作由省工商局牵头,公安、税务、经贸等部门配合。旅游市场的整治工作由省旅游局牵头,工商行政管理、公安、税务等部门配合。加油站的整治工作由省经贸委牵头,建设、公安、工商行政管理、税务等部门配合。各牵头部门要制定实施方案,明确目标任务,联合行动,取得实效。五是积极探索建立我省企业信用体系。
九、切实加强安全生产,坚决遏制重大事故发生
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