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甘肃省人民政府关于批转《甘肃省农村残疾人扶贫开发十年规划(2001-2010年)》的通知[失效]

  1.国家扶贫重点县(区),要切实把残疾人扶贫纳入政府扶贫计划,统一部署,同步实施;把贫困残疾人纳入扶持范围,各项扶持措施落实到残疾人贫困户,并给予特殊扶助。
  2.其它具(市、区),要针对残疾人特点,制定残疾人扶贫开发计划,视财力情况安排专项扶贫资金。深入开展残疾人扶贫。国家、省上将继续安排康复和专项扶贫资金支持这些地区的残疾人扶贫。
  (二)主要方式
  坚持以直接扶贫为主,重点扶持残疾人发展种植业、养殖业、手工业和家庭副业,推行行之有效的扶贫方式,开拓新的扶贫方式。
  1.认真实施项目扶贫。选择适合当地市场经济发展需要,与地方支柱产业相配套,兼顾残疾人特点,覆盖面大、能有效提高贫困残疾人收入的项目,如各种特色种植业、养殖业和农副产品的精细加工业等;积极发展“公司加农户”和订单农业,组织贫困残疾人从事具有资源优势和市场要求的农产品生产,带动残疾人脱贫。动员和鼓励科研机构、农业机构直接参加残疾人扶贫开发项目,提高项目产品的科技含量,增强市场竞争力,提高贫困残疾人的收入。
  2.积极稳妥地推行小额信贷。小额信贷是直接扶贫到户的一种有效方式,投入小,见效快,覆盖面大,回收率高,特别适合扶持残疾人就地就近参加生产劳动。各地要继续积极稳妥地推行,做到扶持资金、结对帮扶到户到项目,并提供有效的产前、产中、产后配套服务。
  3.广泛开展帮扶活动。积极倡导、动员党政机关、团体、企事业单位及领导干部、党团员、志愿者和其他社会热心人士,开展对残疾人贫困户的扶贫结对活动,单位包村,个人包户,帮助筹措资金,落实优惠政策,选好项目,开展技术培训,提高脱贫能力。
  4.加强康复扶贫工作。通过组织实施“视觉第一中国行动”、低视力康复、聋儿康复、假肢装配、轮椅配置、精神病防治等康复项目,帮助残疾人改善身体功能,提高参加生产劳动的能力。
  5.加大科教扶贫力度。一是各地(市、州)、县(市、区)行署(政府),各级农业、科技等部门,要组织农业技术人员与残疾人贫困户建立科技承包责任制,为残疾人贫困户提供及时有效的技术指导和咨询服务,帮助脱贫致富。二是每个乡村要建立扶残解困科技示范点,推广高新农业技术、新产品,抓好种子、畜禽良种的更新换代。三是采取有效措施送科技下乡,送科技进村、入户,鼓励各类科技组织和广大科技人员帮助贫困残疾人脱贫致富。四是各级教育部门要加强残疾儿童少年义务教育,提高贫困残疾人受教育程度;广泛开展残疾人职业教育与培训,努力提高残疾人的文化素质和劳动技能。
  四、资金投入


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