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安徽省经贸委关于印发2002年工业经济运行调控实施意见的通知

  加大资金协调力度,缓解资金紧缺矛盾。继续实行扭亏增盈贴息贷款,着手组建相应担保机构。充分发挥政府对经济的调控和引导作用,建立银行、企业和政府三方联席会议制度,重点分析经济形势,通报企业资金需求信息,协调解决企业流动资金不足的矛盾。进一步推进各级经贸委与省内各金融机构的沟通与协作,定期测算工业企业资金需求,分析资金营运状况,掌握资金使用方向,及时推荐和公布企业资金需求信息,重点支持产品有市场、企业效益好的企业扩大生产,实现银企“双赢”目标。建立银企合作运作机制,不断拓宽融资渠道,切实加大各商业银行对工业企业特别是中小企业、成长型和科技型企业的支持力度。加快对成长型企业和科技型企业的授信步伐,采取封闭贷款和担保贷款,以及争取国家总行直贷等多种形式支持盈利大户发展生产和困难企业启动生产。进一步做好资金活化工作,协调企业间加强对应收帐款和预付款的清理,引导企业加强对客户资信程度的调查和分析评估,强化企业销售货款回收责任制,加快资金周转,保障资金供应,增强发展后劲。
  (四)进一步转变职能,提高工业经济宏观调控的能力和水平
  面对市场经济和入世的新形势,各级经贸委要进一步转变工作职能,改变老的思维定式,运用新的工作思路、新的调控方式抓好工业经济运行调控工作,把促进工业经济即期增长与研究解决有关工业经济中长期发展的重大问题结合起来,把加大工业性投资与开辟工业品的消费领域和市场空间结合起来,把开拓两个市场与利用两种资源结合起来,建立和完善宏观调控的预测预警体系,及时发现经济运行中带有苗头性、倾向性问题,及时研究提出方向性意见和具有可操作性的应对措施。充分发挥产业政策和行业规划的导向作用,通过制定指导性目录和行业发展规划,明确重点鼓励、限制和禁止的产业、产品和技术,引导企业的投资方向。充分发挥信息的引导作用,公开政策信息,向全社会发布,为各种所有制企业提供服务。做好政务信息报送工作,为各级党委和政府决策提供依据。
  三、主要行业经济运行调控工作重点
  (一)内贸行业
  一是大力开拓市场,促进消费扩大内需。强化市场分析监测预测,引导生产和消费,加强对影响城乡居民消费的障碍因素的研究,大力培育新的消费增长点,促进消费升级。积极开展展览展销活动,大力发展会展经济,进一步巩固和扩大西北市场,积极开拓东北或西南新市场。二是大力推进流通现代化。大力发展连锁经营,积极推进物流配送,稳妥进行电子商务试点,提升流通企业信息化水平,加快流通企业技术改造步伐。三是着力培育发展大型商贸流通企业。加快推进流通体制改革,调整流通产业结构,建立一批以资产或商品为联结纽带,主业突出、管理水平高、辐射范围广、竞争能力强的大型商贸企业集团。四是坚持标本兼治,继续整顿和规范市场经济秩序。进一步加强对危险化学品等特殊商品和成品油流通业、拍卖业、旧货流通业、旧机动车流通业、展览业、生猪定点屠宰等特殊行业的规范管理,打破部门、行业垄断和地区封锁,清理并取消各地和各部门中阻碍商品流通的制度规定,建立统一、公平、规范有序的市场体系,加强对各种形式的集贸市场、小商品市场的规范管理。五是认真做好“三绿工程”试点工作,切实保障食品安全。
  (二)煤炭行业


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