贵州省人民政府办公厅关于进一步加强城市
居民最低生活保障和救灾救济工作的通知
（黔府办发[2002]36号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
近年来，在各地各有关部门的积极努力下，我省城市居民最低生活保障(以下简称城市低保)和救灾救济工作取得了较大进展，对于保障城市贫困居民和灾区困难群众基本生活，维护改革、发展、稳定的大局，发挥了重要的作用。但是，也存在一些突出问题，主要表现在一些地方对城市低保和救灾救济工作认识不够，财政投入不足，措施不得力，工作不扎实，城市低保对象家庭收入情况不明，管理、服务水平不适应工作需要，挤占挪用救灾经费等。为切实做好城市低保和救灾救济工作，根据《
国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知》(国办发[2001]87号)等有关文件精神，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下：
一、进一步做好城市低保对象及灾区困难群众生活情况的调查摸底工作
各地各有关部门要以对人民高度负责的态度，高度重视城市低保和救灾救济工作，切实把城乡困难群众的生活安排放在突出位置，抓紧解决存在的突出问题。当前，各地要组织力量，集中精力，做好城乡困难群众生活情况的调查摸底。要严格按照《
城市居民最低生活保障条例》有关规定和党中央、国务院关于应保尽保的要求，深入街道、社区和困难企业、困难职工家庭，认真开展调查摸底工作，准确掌握保障对象底数，摸清符合条件的应保人数和未保人数，掌握保障对象的家庭收入、家庭财产和劳动力就业状况，及时了解保障对象的动态情况，切实做到应保尽保。问题较多、矛盾突出的地方，要通过调查，找准原因，及时研究解决问题的措施和办法。要坚决纠正按年龄段计算“虚拟收入”以及按非农业人口一定比例下达保障对象指标等简单化的方法。对至今未纳入低保的困难职工和居民，要组织有关部门按程序登记、申报、审核，尽快纳入保障范围。各地对灾情和灾区的情况要随时了解，及时掌握动态。民政等有关部门要切实转变工作作风，深入灾区、贫困地区逐村逐户地核实灾情和调查灾民的缺粮情况，努力做到底数清、情况明，并指导基层做好分类排队、登记造册等工作，把救灾救济工作落到实处。
二、加大财政投入力度，管好用好城市低保资金和救灾救济资金”
