南京市人民政府关于开展“建信用
南京城，做诚信南京人”工作的意见
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
为在全市社会经济生活中树立“讲信用”的基本社会公德，加快我市社会信用体系建设，促进全市经济持续快速健康发展，现就开展“建信用南京城，做诚信南京人”工作提出以下意见。
一、指导思想
以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以我国加入WTO为契机，围绕富民强市和率先基本实现现代化目标，开展“建信用南京城，做诚信南京人”工作，进一步规范市场经济秩序，完善社会主义市场经济体制，以良好的社会信用促进扩大市场规模和消费需求，增强诚实守信的道德意识，在国内外树立起南京守信用城市和最佳投资创业城市的品牌形象。
二、总体目标
用3年左右的时间，初步建立全市的社会征信体系和社会信用道德规范，明显改善市场经济秩序，基本健全地方信用管理法规和运行规则，逐步培育以诚信政府、诚信企业、诚信个人和诚信中介组织构建的诚信主体，在全社会形成“诚信光荣、失信可耻”的浓厚氛围。
“建信用南京城，做诚信南京人”工作按照总体设计、分步实施、先易后难和逐步推开的原则开展。
2002年为基础建设年，主要任务是：加强政府机关作风建设，加快电子政务建设步伐，推进政务公开，提高政府服务效率和水平；打破体制壁垒，整合信用信息资源，初步构建企业和个人信用信息的征信平台，为建立企业和个人社会信用体系打好基础；研究制订企业和个人联合征信的有关管理规定或暂行办法；制订南京市市民道德规范实施意见；制订和完善财务、会计、统计、质量、工商、税务等信用评级办法；完成中介组织与政府有关部门脱钩工作；加强舆论宣传，为建立“信用南京”创造良好的社会氛围。
2003年为深化年，初步建成电子政务信息网，进一步提高服务质量和工作效能，使政务公开更贴近市场经济要求；企业和个人联合征信体系进入实质性运行阶段，从优良记录和不良记录起步，逐步扩大信用信息数据征集的内容；继续建立健全适应市场经济体制要求的地方性规章制度；中介组织公正执业水平有所提高；信用咨询服务业有较大发展，并引入一批国际知名公司；市民道德规范建设更加深入；市场经济秩序进一步好转。
