河南省人民政府关于印发河南省2002年防汛工作方案的通知
（豫政[2002]17号）
各市、县人民政府，省人民政府各部门：
现将《河南省2002年防汛工作方案》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。
防汛安危，事关大局。各级政府、各有关部门要以高度负责的精神，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，扎扎实实做好各项防汛准备，确保安全度汛。
河南省人民政府
二00二年五月二十一日
河南省2002年防汛工作方案
一、今年防汛工作形势
在各级党委、政府的高度重视和有关部门的共同努力下，近几年我省防汛工作取得了显著成绩，为我省经济社会发展提供了重要保证。同时我们必须清醒地认识到，目前我省防汛工作中还存在许多问题和薄弱环节，防汛形势依然严峻。主要表现：一是我省地处暖温带向北亚热带过渡带，地势从西部山区到东部平原过渡地带很短，夏季降雨集中，一旦遭遇暴雨，洪水峰高量大，极易造成洪涝灾害。二是主要河道防洪标准低，重点防洪河道缺少控制工程，堤防险工隐患多，一些河道人为设障和淤积严重，水库病险问题突出。三是城市和行业防洪标准普遍偏低，基础设施不完善。四是行滞洪区安全建设滞后，超标准洪水预案实施难度大。五是部分干部群众的防洪意识淡化，麻痹思想和侥幸心理严重。六是新形势下对防汛工作出现的新情况提出了新要求。这些问题应引起高度重视，切实采取有效措施加以解决。根据气象部门会商分析，多雨区在江淮一带，我省信阳市及南阳、驻马店两市南部降雨偏多，由于降水时空分布不均，部分地区会出现洪涝。因此，我们要从全省经济和社会发展的大局出发，宁可信其有，不可信其无，抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。
二、今年防汛工作总的要求
做好今年防汛工作，要坚持贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。总的要求是：在规定的防洪标准内，大中型水库不垮坝，主要防洪河道堤防不决口，平原地区排水畅通；大中城市安全度汛；主要交通干线正常运行；对超标准洪水做好安排，最大限度地减少灾害损失。
