16、大力培育信用政府、信用企业、信用个人和信用中介组织。政府制定的政策、作出的规定、批准的事项都要信守承诺，取信于民，提高政府的公信度。制定《南京市企业信用制度试点暂行办法》和《南京市个人信用征信管理暂行办法》，建立企业信用征信体系、企业信用管理信息系统和企业信用评价监管体系，逐步建立全市统一的个人信用档案，实行信用信息资源共享、免费查询。培育和规范中介服务机构，依法整顿和严格管理中介服务市场，加强行业自律，促进中介机构执业守信。
17、建立信用奖惩机制。对信用好的企业和个人，应给予表彰和奖励；对不守信用的企业和个人，通过经济、行政、法律和舆论等手段予以规范和制裁，加大失信成本。
18、进一步整顿和规范市场经济秩序。依法重点打击危害税收征管、破坏金融管理秩序、诈骗、制造假冒伪劣产品、侵犯知识产权等犯罪活动。加强对各类市场和经营行为的监督，及时有效地查处违法违规行为。
四、深化依法治市，营造文明公正的法治环境。
19、抓紧清理地方性法规、规章，健全地方法规体系。进一步规范立法程序，提高立法质量，增强立法工作透明度，解决"部门利益法制化"的问题。
20、努力提高司法执法水平，依法调节经济关系，平等保护各类经济主体的合法权益。依法及时审理涉及投资者的各类纠纷案件，做到快审快结快执行。不轻易传唤企业主要负责人和关键岗位负责人，不轻易采取冻结账户、查封、扣押财产等强制性措施。成立法院涉外案件审判庭，进一步提高涉外案件的审判水平和执行效率。
21、进一步落实社会治安综合治理的各项措施。严厉打击各类经济和刑事犯罪，加大对窗口地区、重点地区和企业周边治安秩序集中整治力度，大力构建社会治安防控体系，继续开展安全文明小区和无刑事案件社区的创建活动，增强来宁投资者的安全感。
22、制定和实施行政执法行为规范，杜绝多头执法、交叉执法、重复执法和随意执法。建立对投资企业检查的登记许可制度和检查预告制度，减少对企业的重复检查，不得以检查为由无偿占用企业的产品，不得干扰企业的正常生产和经营活动。在执法过程中，除对假冒伪劣产品、涉及人民生命财产安全的违规行为进行重点查处外，对企业的一般违规行为，以教育、责令整改为主。加大对行政执法的监督力度，在机关执法部门、窗口部门实行群众举报"一次查实下岗"制度。
