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中共云南省委、云南省人民政府关于加强城市社区建设的意见

  (二)拓展社区服务。在社区建设的过程中,要以社区服务为突破口,推动社区建设。社区服务的内容主要包括面向社区老年人、残疾人、儿童、社会贫困户、优抚对象和其他社会困难群体的社会救助和社会福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工、失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务等。要将社区建设与“社区老年福利星光计划”、社区老龄工作和城市居民最低生活保障工作有机结合起来,把“星光计划”作为拓展社区服务的有效载体,建设一批为老年人服务的社区设施和活动场所,造福社区老年人。要继续贯彻落实国家和省对社区服务业的各项扶持政策,统筹规划,坚持社会化、产业化,规范行业管理,提高服务质量和管理水平,使社区服务在改善居民生活、扩大就业机会、建立社会保障社会化服务体系方面发挥更加积极的作用。
  (三)发展社区卫生。建立和完善社区卫生服务网络。要把城市卫生工作的重点放到社区,积极发展社区卫生。合理配置现有的卫生资源,加强社区卫生设施建设,积极开展以预防、医疗、保健、心理咨询、健康教育和计划生育服务、残疾康复等为主要内容的社区卫生服务,方便社区居民就医,不断改善社区居民的卫生条件,逐步满足社区群众的基本医疗卫生服务需求。
  (四)繁荣社区文化。积极发展社区文化,加强社会主义道德和文化阵地建设,不断完善公益性文化设施,在社区中开展集法治教育、青少年、老年人、残疾人文体活动为一体的场地。要充分利用现有的文化设施,依靠社区文化力量,组织社区居民开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐和“婚育新风进万家”活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围,发展社区文化事业。
  (五)美化社区环境。大力整治社区环境卫生,绿化、美化社区,改善居民的生活环境;增设公共活动和服务场所的无障碍设施;开展创建绿色社区活动和环境保护宣传活动,加强社区居民的环保意识和监督意识,组织社区居民协助做好社区的环境保护;保护社区居民享有对社区环境的知情权;社区要了解掌握驻社区单位的污染物、有毒有害物质的排放情况及其对环境、对公众健康的影响,以及消除不良影响的措施,加强对社区环境的综合治理。
  (六)加强社区治安。县(市、区)、街道办事处综治委(办)要加强领导,建立社会治安综合治理工作网络;要根据社区规模的调整,按照“一区(社区)一警”或“一区多警”的模式合理划分警区,每个警区设立一个警务室,积极开展社区警务活动;健全治保和调解组织,落实社会治安防范措施;实行群防群治,开展创建“安全文明社区”和“无毒社区”活动,组织开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询、民事调解和预防青少年违法犯罪工作;加强对刑满释放人员、解除劳教人员、吸毒人员的安置帮教工作和流动人口的管理,积极开展矛盾纠纷排查调处,及时消除化解各种不稳定因素,努力做到秩序好、发案少,群众满意,确保社区的稳定。


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