大连市人民政府办公厅关于印发全市政府系统政务信息
化建设规划纲要(2002－2005年)的通知
（大政办发[2002]69号）
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
经市政府同意，现将《大连市政府系统政务信息化建设规划纲要(2002－2005年)》印发给你们，请认真组织实施。
大连市人民政府办公厅
二00二年五月三十一日
大连市政府系统政务信息
化建设规划纲要(2002－2005年)
为加快全市政府系统政务信息化建设进程，指导各地区、各部门尽早完成“三网一库”建设，实现全市政府系统办公业务资源网互联互通、资源共享，根据《全国政府系统政务信息化建设2001?2005年规划纲要》，结合我市的实际，制定本规划纲要。
一、系统现状
2001年3月《大连市人民政府办公厅关于尽快接通并使用全市政府系统办公业务资源网的通 知》(大政办发(2001)16号)下发以来，在市政府办公厅统一规划指导下，经过各地区、各部门的积极努力，基本建成了以市政府办公厅为枢纽，连接各地区、各部门的全市政府系统办公业务资源网，实现了政府系统公文信息的数字化传输，提高了公文、信息运转效率，为全市政府系统政务信息化建设奠定了良好的基础。
目前，全市政府系统政务信息化建设存在的主要问题是：许多地区和部门管理机构不健全，建设经费未落实；应用软件层次低和重复开发现象严重；信息共享机制不完善，管理规范不一致，安全保密制度不健全；政府网站信息不全、更新滞后、内容陈旧，大量政府审批、核准、备案和服务项目没有上网；机关内部掌握办公自动化技能的人员少。这些都严重制约着市政府系统政务信息化建设的发展。
二、总体目标
大力推进网络应用水平，使我市政府系统政务信息化建设和应用水平在较短的时间内上一个新台阶。用3?4年的时间建立以“三网一库”为基本架构的我市政府系统政务信息化的枢纽框架。
三、指导原则
(一)以需求为导向，以应用促发展。根据政府机关办公业务和领导科学决策的需求，有针对性地开展各项计算机网络系统建设和应用开发工作。
