要高度重视科技教育事业的发展，加快培养贫困地区建设人才。省属有关院校要适当降低贫困地区学生的录取标准和收费标准，加大定向培养力度。贫困地区要积极创造条件，以更加优惠的待遇，留住当地人才，吸引外部人才。全省每年组织千名科技人员深入贫困乡村，引进、推广先进实用技术，帮助贫困户发展生产，对于成绩突出的，要给予表彰奖励。
　　(三)实行开放式扶贫，扩大贫困地区对外合作与交流。扩大贫困地区对外开放，不仅能够引进资金，更重要的是能够引进人才、技术和先进的管理方式，同时也有利于市场的开拓。贫困地区要树立“不求所有，但求所在”和“你赚钱，我发展”的观念，坚持以大开放促大开发，以大开发促大发展，按照“四换”的要求，突出以资源换资金、技术，制定全方位的对外开放优惠政策，加大资金、技术、人才的引进力度，努力探索开放式扶贫新路子，逐步打破依靠政府单一投入的格局，形成扶贫开发多元化的投入机制。
　　要把做好中央部委和苏陕对口扶贫协作，作为扩大贫困地区对外开放，推进开放式扶贫的一条重要措施。积极争取更多的中央部委来陕西开展定点帮扶工作，并按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则，进一步加强苏陕对口协作，努力开展与东部其它省份多渠道、多层次、多形式的经济合作与交流，吸纳东部资金、技术、人才等生产要素西进，争取更多的资金和项目，把东西合作引向深入，促进贫困地区的社会经济发展。要按照优势互补、共同发展的方针，积极开展省内发达地区与贫困地区之间的对口帮扶工作，广泛开展项目开发、干部交流、人才培训、劳务输出等方面的合作，走共同富裕的路子。
　　要在继续抓好秦巴世行贷款扶贫项目的同时，积极争取国际组织和发达国家的扶贫援助项目，地方财政要优先安排配套资金。要充分借鉴外资扶贫项目的成功经验和行之有效的方法，提高我省扶贫开发的管理水平。
　　(四)广泛组织动员全社会力量，努力打好扶贫开发总体战。帮助贫困地区群众脱贫致富，是各级党委、政府的重要任务，也是社会各界义不容辞的责任。党政机关、事业单位开展定点联县扶贫工作，对支持贫困地区的开发建设，密切党群关系，转变机关作风，培养锻炼干部具有重要意义，要作为一项制度长期坚持下去。各级党委、政府要根据新时期扶贫开发的任务，对参加帮扶的单位进行适当调整，把帮扶任务同扶贫开发工作重点村建设结合起来，进一步夯实帮扶的责任。各级党政领导要带头参加帮扶工作，充分发挥表率作用。各帮扶单位要提高认识，加强领导，落实机构，充实力量，努力为贫困地区办实事、办好事。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页