我省黄河通信经过不断发展建设，在原有12个干支线微波站的基础上，1997年建成了一点多址微波25个站，更新或开通了县河务局数字程控交换机22部；1998年建成了县河务局以下共8个基站的无线接入系统；1999年建成了共14个基站的800兆移动通信系统；2000年建成了豫西河务局通信系统。在特殊情况下，可利用省河务局配备的国际海事卫星沟通与各市、县黄河抢险现场的联系。
我省黄河防汛专网通信虽然初具规模，但还存在着配套不足，无线频道少，网络不全等问题，各级黄河通信部门将本着“短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从险情”的原则，保障通信畅通。大汛期间，在充分利用黄河防汛专网外，各市、县电信部门要结合黄河通信和地方通信情况，制定通信保障方案，确保黄河通信畅通。
八、各级洪水汛情预估及防守意见
今年我省黄河防守方案以花园口站流量为分级依据，分为4000－6000立方／s，6000－10000立方／s，10000－15000立方／s，15000－22000立方／s及22000立方／s，以上5个流量级，其各级供水的汛情预估、防守重点、防洪调度等防守预案见表七。
表七 黄河各级洪水防守预案
流星级别 花园口站4000－6000立方／s洪水
汛情预估 我省黄河绝大部分河段将河水满槽，达到或超过警戒水位，预计偎堤长度约240km。东坝头以下部分低滩区可能漫滩，预计有420个村庄被水围困，需迁移安置人口约11万。此级供水将引起河势变化，坐弯生险，部分河道整治工程出险。
防守重点 河道工程和偎水堤段。
1．花园镇工程上段若靠河着流将引起开仪、赵沟、化工、裴峪、大玉兰、神堤一系列工程河势上提，新修上延工程将险象环生。
2．黑岗口至古城河段注意畸形河弯的发展。
3．主流若靠青庄3坝以上，将引起南上延等一系列工程河势上提。
4．对新修的武庄上延、赵口控导、三官庙控导、黑岗口下延、王庵等工程要注意防守。
5．焦作市防指做好温盂滩防护堤的防守工作。
防洪调度
1．当接到水情预报后，发布通知，省黄河防办领导坐镇黄河防汛指挥中心，部署抗洪工作。
2．省黄河防办对水情、工情、灾情作出预估，省防措发布抗洪指令。
3．复查河道清障情况。
4．对防守重点加强观测，加强控导工程防守。
5．按照《黄河防汛管理工作规定》和《河南省黄河巡堤查险办法》组织群防队伍上堤巡堤在险防守。
6．省防指按照《河南省黄河防汛督察办法》组织督察组适时赴一线检查督促。
7．县政府要按照滩区迁安方案组织进水滩区群众进行避洪和迁安。
8．县防指对河道工程抢险负总责，组织料物供应和队伍调配。
9．通知各级河务部门对所存的国家料物和防汛抢险技术人员进行调配。
10．重大险情随时上报黄河防总办公室。
11．通信部门确保通往控导工程的通信畅通。
流量级别 花园口站6000－10000立方／s洪水
汛期预估 我省黄河滩区部分高滩和全都低滩漫滩，滩面水深1．0－3．0m，堤防工程偎水长度将达480km左右，偎堤水深1－4m；预计将有580个村庄进水，需外迁安置人口约51万。
防守重点 堤防、险工、险段及涵闸、虹吸等多堤建筑物。
1．原阳大银川能全线偎水，必须引起高度重视。
2．堤防工程险点包括：封丘县裴楼—李庄2处虹吸、6处提灌站及红旗闸；长垣县临黄堤42．8km的顺堤行洪段；濮阳县渠村顺堤行洪段；台前县顺堤行洪段；开封郊区刘庄堤身裂缝；兰考县下首的堤身残缺段、顺堤行洪段等。
防洪调度
1．接水情预报后，省防指领导坐镇黄河防汛指挥中心指挥。
2．省防指成员单位24小时值班。
3．省黄河防办预估水情、工情、灾情，省防指发布抗洪指令。
4．各督察组按照《河南省黄河防汛督察办法》赴一线检查督促。
5．根据《黄河防汛管理工作规定》和《河南黄河巡堤查险办法》，组织群防队伍上堤巡堤查险防守。
6．各级黄河防办工作人员按全员岗位责任制全部到位，及时了解水情、工情、灾情并随时向指挥部报告。
7．省防指领导对重大险情深入现场指挥抢险。
8．所有引黄涵闸做好围堵准备，当预测花园口发生10000立方／s人洪水时，省防指指令高村以上涵闸6h内全部围堵。
9．省黄河防办每日16时前将当日防汛情况汇总上报黄河防总办公室，重大险情随时上报。
10．市、县政府组织有关部门做好抗洪抢险、滩区迁安救护工作，并逐级将洪水漫滩情况随时上报。
11．各级防指要保持联系，及时通报情况。
12．请人民解放军和武警部队做好抗洪抢险准备，视情况进入抗洪抢险一线。
流量级别 花园口站10000－15000立方／m洪水
汛情预估 我省黄河滩区大部分高滩和所有低滩被淹，预计偎堤长度560km，偎堤水深2－5m，滩区受淹涉及6个市16个县(区)，将有约760个村庄进水，需外迁安置人口约73万。
