南京市人民政府办公厅关于加强增收节
支工作确保完成全年财税任务的通知
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
5月16日，国务院、省政府相继召开了全国、全省增收节支电视电话会议，分析当前财税形势，部署增收节支工作。为贯彻落实全国、全省增收节支电视电话会议精神，结合南京实际，经市政府同意，现就我市加强增收节支工作，确保完成全年财税任务通知如下：
一、围绕全年财税增长目标，狠抓征管，确保全年财政收支平衡
1、切实贯彻全国、全省增收节支电视电话会议精神，认真分析当前形势，统一思想，从大局上把握经济运行和财政收入趋势，坚持全市财政收入增长13%的目标不动摇。
2、加强税收政策管理，切实维护国家税收法律、法规的严肃性和权威性，坚持公平税赋，清理各类不合理的税收政策。各级政府、市政府各部门不得越权制定各种减、免、缓税政策和扩大税收先征后返范围。
3、认真贯彻执行《
税收征收管理法》和国务院“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”十六字工作方针，坚持依法治税，严厉打击各种偷税、骗税、逃税行为，做到应收尽收，确保收入增长。同时，也要防止为完成任务收“过头税”，增加企业和个人负担。
4、认真排查税源，做好重点税源的收入监控和定期分析工作，加强协调服务，为企业营造一个良好的发展环境，努力培育新的经济增长点，增加收入。同时，要严格财政预算级次，维护税收秩序，促进市、区共同发展。
5、进一步深化税收征管体制改革，完善网络体系，积极探索新型税收征管模式，逐步建立科学有效的收入组织机制。
6、继续抓好财税平衡工作，牢固树立预算平衡的信心，针对增支减收等不利因素，及时采取措施，统筹安排预算内外资金，确保当年财政收支平衡。
二、严格支出预算管理，保证重点支出，促进经济和社会事业发展
7、按照部门预算的要求，在重点保证“两个确保”、“一个低保”和行政事业单位人员工资发放的基础上，继续认真落实农业、科技、教育等政策性支出。
