二、调整产业结构，优化区域布局
果业是一个与自然条件密切相关的产业，只有在最佳适宜区才能充分利用自然资源，实现理想效益。要进一步加大果业结构调整力度，优化生产布局，发挥区域比较优势，构建起果业优势区域和优势产业带。在渭北黄土高原建设苹果、梨产业带，在渭河两岸建设苹果加工果产业带，在秦岭北麓、汉江流域建设猕猴桃产业带，在黄河、洛河、渭河沿岸建设红枣产业带，在汉中盆地和安康川道丘陵区建设柑橘产业带，在城市周围建立名优特色水果产业带。借鉴山东经验，在产业带内逐步形成一批果品专业村、专业乡、专业县，带动区域特色经济的发展。通过几年努力，在优势产业带内，打造出优势产品，形成有一定竞争力的陕西水果产业新格局。
三、加快苗木繁育体系建设，优化品种结构
加快我省果树良种苗木繁育中心建设步伐，按照边建设、边生产的原则，尽快出产品。2002年要确保生产良种苗木100万株，接穗200万根，为全省果树品种更新换代提供良种。要以省果树良种苗木繁育中心为基地源头，加快建设西安、延安、渭南、咸阳、宝鸡、汉中六个无毒苗木扩繁分中心，今年力争投入使用，出苗应市。通过几年的努力，积极向果树良种苗木繁育集团发展，把我省建成服务陕西、辐射西北的国家级的优良果树苗木繁育基地。认真宣传贯彻《
陕西省果树种子苗木管理办法》，依法加强果树种子苗木管理，在全省范围内推行种苗生产、经营许可制度，禁止苗木滥繁乱育，乱调乱运，净化市场，为品种结构调整提供优良、纯正苗木。近期调整优化品种结构要以市场为导向，立足当前需求，着眼长远发展，新上果园重点发展早中熟品种，以嘎拉优系、美国8号、华冠、干秋为主，引进开发名优新品种和加工品种，采用高接换种等有效技术措施，加快更新改造秦冠、红星等老劣品种，逐步把早、中、晚熟品种结构调整到10∶20∶70，满足果品周年供应的需要。
四、扶持壮大龙头企业，推进果业产业化进程
龙头企业是带动果农进入市场，推进果业产业化经营的关键。要深刻理解江总书记关于“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的指示精神，按照省委、省政府《决定》和中央八部委关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见，在调研的基础上，提出果业龙头企业认定标准和扶持政策。根据有所侧重、扶优扶强的思路，切实做好龙头企业的认定和培育工作。帮助龙头企业建立生产基地、开拓市场，解决企业发展过程中遇到的实际困难和问题，促进龙头企业发展壮大，不断提高竞争力。引导龙头企业通过“公司＋基地＋农户”等方式，以生产基地为依托，充分发挥订单农业的市场导向和保护农民利益的作用，增强辐射和带动能力。强化利益联结机制，企业需要稳定的原料供给，农户需要稳定的产品销路，相互依托，真正解决好农户小生产与国际大市场的对接问题，实现农户与龙头企业“双赢”。同时，各级政府和果业部门要引导、扶持农民专业合作组织和果业协会的发展，为果农和企业提供及时广泛的社会服务，推进果业产业化经营。
五、建立标准化质量体系，加快与国际市场接轨
