(五)全面推行、完善减轻农民负担三项制度和民主理财制度。加强农民负担监督管理制度建设，规范镇统筹费的管理和使用，切实搞好村级财务公开，加强民主监督，增强村级财务透明度。收取提留统筹费一律使用全省统一专用票据。各区实行预决算制度的镇和监督卡入户率都要达到百分之百。要对2001年提留统筹费的收取和使用进行一次专项审计，镇村审计面和实行财务公开、民主理财的村要达到百分之百。
(六)开展“专项整治”。 在巩固已经取得专项治理成果的同时，继续抓好对农村中小学、农村电费、计划生育、农民建房乱收费和乱摊派征订报刊等专项治理，防止反弹。
(七)建立农民负担问题领导干部谈话制度。对问题突出的地方，上一级政府领导应及时向下一级政府领导打招呼，督促其解决问题。能不能把农民负担减下来，能不能妥善处理农村各种矛盾，保持农村社会稳定，必须作为考核干部的一条重要标准。
(八)严肃案件上报纪律。凡因减轻农民负担政策落实不到位而引发严重事件和恶性案件的，必须在案发后七天内上报案情，两个月内上报查处结果。凡发生重大突发事件和群体事件的，必须做到随时发生随时报告，区、镇主要领导一定要到现场，直接了解情况，面对面做群众工作，疏导和化解矛盾。对案发后隐瞒不报、上报不及时、查处不得力的，要严肃处理。
(九)落实好受灾地区和贫困户的税费减免政策。对受灾严重、生活困难的农户，要依照国家有关规定减免农业税、农业特产税、镇统筹费和村提留，并按照“轻灾少减、重灾多减、特重全免”的分配原则，及时核拨灾歉减免指标，确保减免税款落实到受灾农户及贫困户手中。
(十)加强信访工作。各级政府和有关部门要重视群众来信来访工作，把信访工作作为机关效能建设的一项重要内容，切实转变工作作风，及时处理好与本区目标责任相关的农民来电来信来访。
(十一)严格执行减轻农民负担“一票否决”制度。全面实行违反减轻农民负担政策“一票否决”制。对违反减轻农民负担政策，引发严重群体性事件、恶性案件或造成重大影响的其他事(案)件的区、镇，要按照有关规定和程序，取消在一定时间内获得综合性政治荣誉和奖励的资格，同时取消其负有责任的党政领导在一定时间内晋职、晋级的资格，并给予党纪、政纪处分。各地要注意抓住典型案件，区别不同类型，分别予以通报或公开曝光，举一反三，以儆效尤。
二、各职能部门责任
