(九)调整农村中小学布局要与学校危房改造、薄弱学校建设和农村城镇化进程相结合。调整后保留的学校应尽可能设在乡(镇)政府所在地和人口集中的农村社区。规划中的城镇也可将幼儿园、小学、初中等教育场所相对集中，以利于共享教育资源。
(十)初中的布局调整，要充分考虑农村初中适龄人口高峰的到来，原则上1个乡镇1所初中，鼓励人口较少、距离较近的乡(镇)联片举办规模较大的独立初中。
(十一)努力发展高中阶段教育，每县要集中力量办好一所普通高中，有条件的地区要实行完全中学的高初中分离，努力扩大高中规模。
四、核定编制
(十二)中小学教职工包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员；职员是指从事学校管理工作的人员；教学辅助人员是指学校中主要从事教学实验、图书、电化教育以及卫生保健等教学辅助工作的人员；工勤人员是指学校后勤服务人员。
(十三)中小学教职工编制包括两部分：基本编制和附加编制。基本编制是以在校学生人数为依据，按照编制标准进行核定的编制。附加编制是根据学校存在的特殊因素，在基本编制以外，按照一定比例另外核增的编制。
(十四)完全中学教职工编制分别按高中、初中编制标准核定；九年制学校分别按初中、小学编制标准核定；乡(镇)中学的编制以校为单位核定；农村教学点的编制计算在乡(镇)中心小学内。
(十五)职业学校、小学附设幼儿班和工读学校教职工编制，可参照中小学教职工编制标准核定。
(十六)具有下列情况之一者在基本编制外核增附加编制：
1．特殊教育学校根据工作性质和教学特点，每个教学班接4个教职工定编。
2．因计划安排教师脱产进修、教师产假、病假需临时聘请代课人员，可增加专任教师总数2％左右的编制，按隶属关系由县以上教育行政部门统一掌握使用。
3．山区、牧区教学点较多的地区，以乡(镇)为单位，可按2—3％的比例增加教师编制。牧区寄宿制小学每校可增1名医务人员编制。每50名学生可增1名生活管理员编制。
4．少数民族中小学和城镇普通中学举办民族班进行双语教学的班级，每班增加1名教师编制。
5．每个年级学生在15人以下的，可以举办复式班，每复式班增加1名教师编制。
6．承担示范试验任务的学校和现代化教学设备达到一定规模的学校，每个班可增加0．3个教师或教辅编制。
