(二)沿海盐碱化地区。
主要分布在沿海75个乡、镇1411个村庄，饮水困难人口26．69万人。由于海水入侵，水井水质变咸，导致人畜饮水困难。目前，沿海盐碱化地区相当部分村庄的群众基本靠买水饮用，增加了群众的负担。
(三)中部缺水山区。
中部山区由于地高坡陡，地表水拦蓄困难，多属砂岩地区，地下水贫乏，且埋藏较深。目前严重缺水有456个村庄10．19万人，涉及53个乡、镇。饮水困难已成为当地农民脱贫致富的一个很大的障碍。
(四)临时性缺水地区。
主要分布在平原和台地67个乡、镇402个村庄，临时性缺水人口22．56万人。这类地区风调雨顺年，农村饮水困难不明显，一旦超过3个月以上不降雨，饮水就出现困难，临时性缺水。
二、规划的指导思想和原则
(一)指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，切实落实温家宝副总理关于“要下决心用三年时间基本解决农村人畜饮水困难问题”的指示精神，统筹有关部门用于解决农村人畜饮水困难的资金，用三年时间基本解决我省农村人畜饮水困难问题，有效地改善饮水困难地区农民的生活条件，促进当地社会经济的发展。
(二)规划原则。
总的原则是：先急后缓，先集中后分散，优先照顾落后的老少边贫地区，先保有水喝，后提高标准。在玄武岩地区，主要是打机并提水供水，或建地下蓄水地取水；在沿海地区，主要是在咸水区域以外的地方打井供水，或引地表水供水；在中部山区，主要是引用自流山泉水供水；其它地区主要是打大口径井提水。在保证饮用卫生水的基础上，有条件的地方可一步到位，实现自来水化。
三、三年规划任务与2002年计划任务
(一)三年规划任务。
全省三年需建各类饮水工程2209宗，解决2536个村庄79．12万人饮水困难。1．2002年计划重点在玄武岩地区建各类饮水工程240宗，其中引水37宗、原井加深配套44宗、机井15宗、大口井144宗，解决444个村庄19．54万人饮水困难，总投资3753万元。2．2003年重点在沿海咸水地区及中部山区建各类饮水工程1005宗，其中引水197宗、原井加深配套128宗、机井37宗、大口井643宗，解决1086个村庄29．60万人饮水困难，主要项目有：万宁港北供水工程，文昌市会文镇冠南集中供水工程，陵水黎族自治县长城乡铜海供水工程，琼海市潭门供水工程和定安县安良供水工程未覆盖到的玄武岩地区饮水工程等，总投资5097万元。3．2004年在剩余的缺水地区兴建各类饮水工程946宗，其中引水202宗、原井加深配套69宗、机井31宗、大口井607宗、人工井55宗(776眼)，解决1006个村庄29．98万人饮水困难，主要项目有：琼山市灵山镇大村供水工程及东营镇东营供水工程，儋州市峨蔓镇华坊供水工程，万宁市北坡镇集中供水工程，陵水黎族自治县黎安镇祖客村饮水工程等，总投资5079万元。
