2、在已经界定的城中村改造范围内的所有单位，不管隶属关系如何，必须服从统一规划，按照批准的规划统一实施。实施改造的单位必须按统一的规定、政策或规章，对在改造范围内的单位给以补偿或安置。
3、坚决刹住少数村民乱搭乱建歪风。各区政府要用法律的、行政的和经济的手段，发布公告，提出要求，制定奖惩措施，加大监督检查和整治的力度，切实扼制乱搭乱建的歪风，从而保护绝大多数村民的切身利益，保障城中村改造工作的顺利进行。
五、关于市政配套问题
在城中村改造规划审批过程中，市建设局要依据批准的规划，对应由市承担的规划道路建设项目和应由市建设局牵头协调的供电、燃气、供热、电讯、有线电视、供水、路灯、公交等事项进行调查摸底、分类排队，编制投资建设规划和年度计划，做到与城中村改造进度同步。
六、关于城中村改造后房屋契税的缴纳和房屋交易
在城中村改造中，对村民房屋的拆迁补偿、安置，视为房屋产权互换，免征契税。
在城中村改造中，按经济适用住房政策取得房屋产权后上市交易的，应按规定缴纳下列费用：
1、契税，按成交价的2%计征，由买方、受赠方缴纳；
2、印花税，按合同总金额的0.5‰计征，由买卖双方缴纳；
3、土地出让金，按成交价的1%计费，由买方、受赠方支付；
4、个人所得税，按财政部、税务总局和建设部财税字(1999)278号文件有关规定执行；
5、申请登记和交易等费用，由当事人按物价部门的规定缴纳。
在城中村改造中的商品房确权和交易按现行规定和税费政策办理。国家和省在税费缴纳方面有新规定的，按新规定执行。
七、关于拆迁补偿
拆迁补偿应以不侵害群众的切身利益为前提，以民法、土地法和拆迁法规等为依据，按照群众和村集体经济组织能够承受，能推进城中村改造的原则，实行一村一策，制定好拆迁补偿安置方案。
对于已给了合理补偿或安置，但家庭难以支付差价款或个别需要村集体照顾的困难村民，村集体经济组织或村委会等实施单位应给予特殊的关照，帮助他们解决困难。
对于已给予了合理补偿与安置，本人也有条件、有能力支付差价款，但仍不顾大局，为城中村改造设置障碍，拒不搬迁的，应采取强有力的措施予以解决。对于在国有土地上实施城中村改造的，应按市政府(2002)124号令的有关规定予以强制拆迁；对于在集体土地上实施城中村改造的，应以城中村为单位，依据土地法、民法、村委会组织法，并参照市政府(2002)124号令，结合实际制定办法，予以强制拆迁。
