5．社区商业规划一经确定，用于社区商业建设的土地和社区商业经营的房产，各区(县)商业主管部门要会同计划、规划、房地、住宅等主管部门加强检查，督促开发单位按规划组织实施，未经批准同意，不得随意改性或移作它用。
四、社区商业建设的业态配置
社区商业的业态配置要和不同居住区居民的消费水平、消费结构相适应，参照上海市地方标准《商业零售业态规范》(DB31／T 260-2001)，社区商业业态设置以必备性业态和指导性业态相结合进行功能配置。必备性业态系指满足居民日常基本生活需求的消费，主要包括连锁超市、便利店、菜场、大众化餐饮店、药店、理发店、洗衣店、书报亭和维修回收点等。指导性业态系指满足居民多样化、个性化生活的消费，主要包括购物中心、品牌专卖店、咖啡馆、酒吧、中西餐厅、花店、面包房、美容美发厅、健身房等。
必备性业态要强化政府调控，对新建商业设施内必备性业态的设置，各区(县)商业主管部门要会同计划、规划、房地、住宅、工商等部门检查监督社区商业设施的招商工作，严格按规划确定的面积和功能投入配套使用，不准随意改性，移作它用；指导性业态主要依靠市场机制调节，可由房产开发商公开招商引进，各区商业网点办、街道等政府部门应配合帮助指导，形成优胜劣汰的竞争机制。
五、社区商业建设的服务内容
社区商业的服务既要创新，运用现代信息技术和网络技术，实现电话订购、网上购物等现代化服务手段，又要因地制宜，和社区物业管理、社区家政服务等联手，开展送货到家，上门服务，实现个性化、特色化的商业服务。
在服务业态上，可根据当地社区居民收入水平和消费需求，从品牌引入、商品陈列、服务方式等多方面入手，将房屋中介、设计装潢、保洁保绿、维修回收、护老托幼、洗染彩扩等引入社区。还要进一步拓宽社区的服务范围，为民政、劳动、卫生、体育、街道等部门主办的法律、就业、医疗咨询、各种服务技能培训、全民健身、公益事业和社会福利事业等提供活动场所，设立宣传栏，使社区同时成为社会主义精神文明的有效载体。
六、社区商业的建设和经营管理
社区商业的管理要形成政府部门指导监督和商业企业守法自律相结合的机制。社区商业改造、新建和有关经营、管理过程中需向政府部门办理的申请、登记、审批等手续，有关管理部门要结合审批制度的改革，采取“告示承诺”的办法，将法规、制度公开告示，增加依法行政和监督管理的透明度。社区商业的建设单位和经营企业，要依法办事，依法经商，规范运作。
