吉林市人民政府办公厅关于印发《吉林市人民政府关于
行政机关对外签订合同的若干规定》的通知
（吉市政办发[2002]23号）
各县(市)区人民政府，市政府各委办局：
《吉林市人民政府关于行政机关对外签订合同的若干规定》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二00二年七月八日
吉林市人民政府关于行政机关对外签订合同的若干规定
一、为进一步规范我市各级政府、所属部门及各级各类开发区(以下简称行政机关)对外签订合同的行为，维护国家、集体及合同签订人的利益不受损失，根据有关法律、法规，制定本规定。
二、行政机关对外签订各种合同，应遵守法律、法规、社会公德，遵循自愿、平等、等价有偿的原则。依法订立的合同，对行政机关及对方当事人具有法律约束力，行政机关和对方当事人应按合同约定履行义务，不得擅自变更或解除。
三、行政机关对外签订合同，应经集体讨论，由主要领导或者分管领导签订。行政机关应明确合同签订的报批程序、相关人员的责任，并建立健全档案。
四、市政府对外签订合同，应经市政府常务会议或市长办公会议讨论并由市长、副市长或委托的秘书长、副秘书长签订。并由市政府办公厅建立健全档案。
五、行政机关对外签订书面合同前，应经法制机构确认无法律问题后签订。以市政府名义对外签订的合同，一律经市政府法制办审核后再签订。
六、行政机关在与对方当事人订立合同时，应遵守下列规定：
(一)查明对方当事人主体是否合法，是否具有实际履约能力；
(二)注意合同签订形式是否合法；
(三)查明对方当事人意思表示是否真实；
(四)合同内容不违反法律和社会公共利益；
(五)书面合同中应具备下列主要条款：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量和质量；价款或酬金；履行期限；履行地点和方式；违约责任；解决争议的方法、仲裁或诉讼。 行政机关不得与任何公民、法人或其他组织订立担保合同。
