哈尔滨市国家税务局关于印发《个体税收征
收管理操作规程》等四项制度的通知
（哈国税发[2002]187号）
各分局、县(市)局：
现将《哈尔滨市国家税务局个体税收征收管理操作规程》、《哈尔滨市国家税务局个体工商户定期定额纳税管理制度》、《税银一体化操作规程》、《哈尔滨市国家税务局代开发票管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
二00二年七月二十四日
哈尔滨市国家税务局个体税收征收管理操作规程(试行)
为加强个体税收的征收管理，使其纳入规范化、制度化、信息化的轨道，规范税务人员的执法行为，保护个体工商业户的合法权益，根据《
中华人民共和国税收征收管理法》和《哈尔滨市国家税务局税收征收管理办法》以及有关法律、法规，结合我市实际情况，制定个体税收征收管理操作规程。
一、税务登记
（一）开业登记
1、个体工商业户自领取营业执照三十日内，向担管国税机关的户籍管理部门申请办理开业登记。
2、办理开业登记时，纳税人须向税务机关提供下列证件及资料：
（1）业主一寸照片三张；
（2）业主及其合伙人身份证复印件；
（3）营业执照或其他核准执业证件及工商登记表或其他核准执照登记表复印件；
（4）银行开户许可证复印件；
（5）经营场所证明复印件；
（6）税务机关需要的其他资料。
3、户籍部门开业税务登记岗对提交登记资料完备的纳税人，向其发放《税务登记表》、《纳税人税种登记表》，并告之三日内填毕返回，同时填制《税收征管工作受理单》交纳税人。
4、户籍部门开业税务登记岗对纳税人填毕返回的《税务登记表》、《纳税人税种登记表》及其提供的有关资料核对无误后，填写《纳税人税种登记表》，签署意见后于当日报请科（股）长审批。
5、户籍部门开业税务登记岗在科（股）长批准后，于当日编制“纳税人识别号”和“微机编码”，填写在《税务登记表》及《纳税人税种登记表》上，并加盖税务机关公章。
6、户籍部门开业税务登记岗当日填制《税收征管工作传递簿》，将《税务登记表》、《纳税人税种登记表》转交相应管理部门。
7、管理部门综合管理岗根据户籍部门转来的《税务登记表》、《纳税人税种登记表》，填制《税收征管工作任务单》于当日报科（股）长审批。
8、管理部门监控管理岗接到经科（股）长批准的《税收征管工作任务单》，制作《税务登记内容核查单》，在15日内实地核查纳税人税务登记内容的真实性。
9、管理部门监控管理岗对登记内容与实际不符的，当日告知纳税人三日内到税务机关重新如实填写《税务登记表》。
10、管理部门监控管理岗对登记内容与实际相符的，2日内向纳税人发放《税务登记管理事项告知书》，交纳税人签字。同时将其和《税务登记表》、《纳税人税种登记表》一起交纳税人，并告知三日内到户籍部门领取税务登记证件。
11、管理部门综合管理岗依据经科（股）长批准的《税务登记内容核查单》连同《税务登记表》、《纳税人税种登记表》，填制《税收征管工作传递簿》返回户籍部门。
12、户籍部门户籍综合岗接到管理部门传递的《税务登记内容核查单》，转由开业登记岗于2日内将《税务登记表》及《纳税人税种登记表》录入计算机，并打印《税务登记证》。
13、户籍部门开业登记岗将税务登记证件与加盖税务机关公章的《税务登记表》于次日发放给纳税人，并告知三日内到发票管理部门领购《发票领购簿》。
14、对应当办理营业执照而未办理营业执照的纳税人，核发临时税务登记证及副本纳入正常征收管理，不发放《发票领购簿》。
15、对在主要街道上经营或达到增值税起征点的便民服务网点核发临时税务登记证及副本纳入正常征收管理不发放《发票领购簿》。
16、发票部门普通发票销售岗依据纳税人税务登记证，制作《发票领购簿》交纳税人。
17、户籍部门户籍综合岗于办理终了后三日内，将上月新开业的纳税人名单传递给管理和计征部门。
18、户籍部门户籍综合岗于办理终了三日内将《税务登记表》、《税种登记表》和《税务登记管理事项告知书》整理后，移交征管档案室归档。
（二）变更登记
1、户籍部门变更登记岗对纳税人提供的申请变更登记资料进行审核，经审核确认后，发放《税务登记变更表》并告之三日内填毕返回，同时填制《税收征管工作受理单》交纳税人。
