郑州市人民政府关于进一步加强住房公积金管理的通知
（郑郑政[2002]15号 2002年7月29日）
各县(市)、区人民政府，市政府各部门，直属各单位，驻郑各单位：
自全国住房公积金制度建立以来，特别是《
住房公积金管理条例》(国务院令第262号)和《
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)发布之后，我市按照“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的基本原则和要求，采取一系列措施，适时调整资金使用方向，加大个人住房贷款发放力度，进一步推动了住房公积金制度的发展。实践证明，实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系，改善中低收入家庭居住条件等发挥了重要作用。但是，目前我市在住房公积金管理和使用中还存在一些亟待解决的问题：一是住房委员会制度没有真正建立，“房委会决策”流于形式；二是住房公积金管理机构设置不规范，住房公积金管理中心未能真正作为“不以营利为目的的独立的事业单位”运行，存在多个管理中心现象，资金管理分散；三是住房公积金监督机制不够健全，住房公积金使用率较低，并有挤占、挪用住房公积金现象，住房公积金存在风险隐患；四是住房公积金归集率较低，行政执法困难，职工合法权益没有得到充分保障；五是住房公积金个人贷款业务发展缓慢，住房公积金没有发挥应有作用，制约了房地产业的发展和城镇居民住房条件的改善。
为进一步完善住房公积金管理办法，健全住房公积金监督管理体系，从根本上解决目前住房公积金使用和管理中存在的问题，国务院重新修改发布了《
住房公积金管理条例》(国务院令第350号，以下简称《条例》)，发布了《
国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》(国发[2002]12号)，省政府也发布了《河南省人民政府关于
进一步加强住房公积金管理的通知》(豫政[2002]25号)。据此，结合我市实际，现就有关问题通知如下：
一、调整和完善住房公积金决策体系
