(三)加强综合协调，形成城市低保工作合力。实施城市居民最低生活保障制度，只能保证城市贫困居民生存问题，要从根本上解决其生活困难问题，还需要社会各界的共同努力，通力协作，密切配合。民政部门要认真组织实施好城市居民最低生活保障制度；财政部门负责最低生活保障资金按时足额到位，加强监管，并安排必要的专项工作经费和人员经费，保证此项工作的正常运转；劳动保障、经贸、国防科工、工会等部门要充分发挥了解职工生活状况的优势，积极配合民政部门做好低保对象的调查核实工作；工商、税务、教育、卫生、房管等部门要各司其职，各尽其责，制定、落实最低生活保障对象在住房、医疗、子女就学、税收、水、电、煤气等方面的优惠政策，积极探索实行住房救助、医疗救助和教育救助的方法和措施。工会、共青团、妇联及残联等群团组织，要做好牵线搭桥工作，推动企事业单位和党员干部与职工贫困户结对帮扶，广泛发动社会力量，大力开展扶贫帮困活动，形成全社会互助互济的良好氛围。新乡市最近出台了关于帮扶城镇弱势群体的实施意见，将帮扶弱势群体作为市政府的一种执政理念，建立了一套比较健全的工作机制，对弱势群体的帮扶内容全面且重点突出，收到了较好的效果。各地要积极探索，多途径、多渠道解决城市低保对象存在的困难。与此同时，各地要高度重视再就业工作，拓宽就业渠道，出台优惠政策，优化就业环境，扩大就业范围，使尽可能多的低保对象走上新的就业岗位，使城市贫困居民的生活状况得到根本性的改善。
(四)大力发展社区建设，充分发挥社区服务功能。社区建设是新形势下城市工作的基础，是深入做好城市低保工作的重要基石。要切实发挥社区贴近群众生活，了解群众情况的优势，对申请城市低保待遇居民的家庭收入情况和生活状况进行深入、翔实地调查，并要将有关情况张榜公布，做到公开、公平、公正，接受群众监督。要大力推进社区服务建设，把搞好社区服务作为社区工作的主题，千方百计帮助居民排忧解难。不要搞“盆景式”的社区，要将社区建设实实在在地贴近普通群众，竭诚为他们办实事、办好事，这才是解决群众生活困难的治本之策。要加强街道、居委会组织建设，逐步建立健全以街道、居委会和社区服务中心为依托的基层社会救助服务网络，以社区基层组织建设推动最低生活保障工作深入扎实地开展。
三、加强领导，明确责任，将城市居民最低生活保障工作逐一落到实处
城市居民最低生活保障工作事关改革发展稳定大局，尤其是党的第十六次全国代表大会将要召开，做好今年下半年的城市居民最低生活保障工作显得更为重要。目前，城市居民最低生活保障工作的目标已经非常明确，要求也十分具体。我省上半年城市低保工作的实践已经说明，能否做到应保尽保，关键取决于各级领导的认识是否到位，措施是否得力，责任是否明确，资金是否备足。各级政府下半年应将其继续列入重要的议事日程，作为政府的一项重要工作，切实抓紧抓好抓实。这项工作是“一把手工程”，“一把手”一定要负起责任，分管领导要集中精力抓好，民政、财政部门要尽职尽责，有关部门都要予以支持配合。哪个地方不能做到应保尽保，因此而出现问题，就追究哪里的责任。各地要切实转变工作作风，真正做到领导重视、工作到位、措施得力、投入及时、责任明确，确保符合条件的贫困居民全部得到最低生活保障。要对城市低保工作建立责任目标考核追究制度，一级抓一级，层层抓落实。要把责任落实到各级政府，落实到有关部门，落实到人，而不能使目标责任制成为一纸空文。要充分考虑城市低保工作任务的艰巨性，密切关注当前城市低保工作中存在的困难和问题。要切实加强县(市、区)城市低保工作力量建设，推广郑州市在街道办事处配备专职“城市低保协管员”的做法，建立健全基层最低生活保障管理服务网络。同时要加强干部队伍的思想、组织和作风建设，努力造就一支政治觉悟高、业务素质好，全心全意为人民服务的低保工作力量。要加大对低保工作的投入，解决必要的工作经费，推进低保工作信息化进程。要积极探索社会化管理途径，逐步实现由银行等机构网络发放保障金，提高城市居民最低生活保障工作效率和管理水平。
