陕西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于
开展创建国土资源行政执法模范县活动意见的通知
（陕政办发[2002]76号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省国土资源厅拟订的《关于开展创建国土资源行政执法模范县活动的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请各地结合实际，认真组织实施。
2002年8月8日
省国土资源厅关于开展创建国土资源
行政执法模范县活动的意见
近年来，随着土地、矿产资源管理和利用方式逐步转变，改善和强化土地、矿产综合执法工作，规范市场和开发利用秩序，切实保护耕地，已成为新形势下国土资源管理工作宏观调控的重要内容。按照国土资源部关于全面推进行政执法模范县创建活动的要求，现就在全省范围内开展创建国土资源行政执法模范县活动(以下简称“创建活动”)提出以下意见：
一、指导思想
创建活动要以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，以《
土地管理法》、《
矿产资源法》及其有关配套法律法规为依据，以服务地方经济建设为目标，坚持国土资源管理工作“必须严而又严”的总要求和“在保护中开发，在开发中保护”的总原则，树立起资源和资产管理并重的思想，改进国土资源管理方式和利用方式，加强政府宏观调控，建立土地使用权、矿业权市场，进一步完善市场配置资源的新机制，不断提高国土资源开发利用水平。
二、组织领导
创建活动在省政府统一部署下，由省国土资源厅具体负责组织实施。各县级人民政府是创建活动的主体，国土资源管理部门是创建活动的办事机构，要切实做好创建活动各项工作，主动当好政府的参谋和助手。各设区市国土资源管理部门要指导和帮助各县开展创建工作，及时总结经验，促进创建活动健康发展。
三、创建标准
(一)县级政府领导班子重视、支持国土资源行政执法工作。把创建活动作为依法治县的重要组成部分，列入政府目标责任制考核；模范执行土地、矿产法律法规，支持国土资源管理部门依法行使职能，严格按照土地利用总体规划和用途管制制度，依法审批建设用地，并采取有效措施，切实加强耕地保护，不非法批地、用地和非法批准勘查、开采矿产资源；支持国土资源管理部门依法查处国土资源违法案件，不袒护，不说情，并积极协调政府有关部门联合办案。
