青岛市体改办关于开展创建“学习型、创新型、
竞争型、服务型”机关活动的意见
（青体改发[2002]40号 2002年8月22日）
按照市委书记杜世成同志在全市党员领导干部大会上提出的进一步推进建立学习型、创新型、竞争型、服务型机关，建设高效、廉洁、公正的政府的要求，为适应我市改革发展的需要，加强机关建设，使体改工作全面提速，决定在全办开展创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”(以下简称“四型”)机关活动。
一、创建“四型”机关活动的总体目标要求
创建“四型”机关，是增强我市核心竞争力、创造良好的经济发展软环境的新要求；是促使机关党员干部自觉实践“三个代表”的新举措；是推进体改工作，尽快实现“三个转变”的新思路。通过开展创建活动，着力将学习、创新、竞争、服务四种意识融入全体干部的思想中，将创建活动融入实际工作全程，打造“改革争先，真诚服务”的体改工作品牌，形成“加强学习，提升素质；勇于创新，与时俱进；敢于竞争，奋发有为；强化服务，树立形象”的良好氛围，把体改办建成“创新、务实、廉洁、高效、团结、协调”的团队。
二、创建“四型”机关，实现体改工作全面提速
创建“四型”机关活动，是机关建设的系统工程。“四型”的“学习”是源泉，“创新”是灵魂，“竞争”是动力，“服务”是目的。它的内容涵盖机关建设的方方面面，涉及到每个处、每个人。要准确地把握“四型”机关的科学内涵，找准“四型”机关创建标准的定位，通过开展创建活动，切实实现个人素质提升、整体工作提速。
(一)创建学习型组织，加强能力建设
体改办工作人员必须按照具有较高政治思想觉悟、较多科学文化和业务知识、较强组织协调管理能力、较好身体心理条件的要求，树立“全程学习”、“终身学习”的理念，使工作学习化、学习工作化，不断地将学习融入到日常工作中，建立良好的学习机制，把创建学习型组织工作纳入制度化、规范化的轨道。一是要把党组中心组的学习计划落到实处，继续坚持党组中心组专题读书班制度，将每次学习的主题与办里的工作相联系，积极寻找理论与实际的结合点，真正做到虚实结合，学以致用。使领导干部成为勤于学习、善于学习的典范。二是制定体改办学习规划。继续加强政治理论和市场经济知识、“入世”规则、有关财务、证券、法律、管理等方面专业知识的学习，拓展机关人员学习知识的广度和深度。建立每周五下午的集中学习日制度；开辟“业务知识讲坛”，每双周举办一次业务讲座，由各处处长主讲业务工作；每季度组织一次改革热点讨论会，形成思考型学习、研究型学习的风气。三是每个处、每个人都要制定学习计划，明确学习目标。在学习中落实三项制度：即机关干部学习交流制度、学习考核制度和读书笔记定期展评制度。通过“讲学、述学、评学”等手段，促进学习计划的落实，检验学习成果，并将各处和个人的学习情况作为年终述职和年度考核评议的重要内容。在全办努力开创一种认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，形成学习、思考、工作、提高的良性循环，不断提升干部素质。
(二)创建创新型组织，促进工作提速
