中共青岛市委青岛市人民政府关于创建学习型城市的意见
（2002年8月26日）
创建学习型城市是落实江泽民同志关于“构筑终身教育体系，创建学习型社会”要求的重要举措；是应对经济和科技发展挑战，增强城市综合竞争力，为经济社会发展提供持久动力的战略选择；是争创文明城市，迎办2008年奥运会帆船比赛，提升城市文明程度的必然要求。为推进我市创建学习型城市工作，现提出以下意见。
一、指导思想和总体目标
坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以促进人的全面发展和推动青岛率先实现现代化为目标，在全社会确立终身学习理念，充分整合和利用现有的教育资源，构建多层次、开放式、社会化的终身教育体系，培养学习型的城市风气，塑造人才型的市民素质，构建创新型的城市文化，努力提高全体市民的整体素质，增强城市的创新、应变能力和可持续发展的内在动力，形成新的发展优势，推进全市经济和社会的协调发展。
到2008年我市创建学习型城市的阶段性目标：
———基本形成时时、处处、人人学习的社会氛围。“学习、学习、再学习”、“终身学习”、“全民学习”的理念，成为每个人的内在要求和工作生活的第一需要。创建学习型组织成为全社会自觉追求的目标，成为实现经济和社会可持续发展的主要推动力。
———初步构建起现代化的终身教育体系。建立起较为完备的现代化信息网络，学校教育和各类社会化的继续教育有机结合，各级各类教育资源得到最大限度的整合和利用，各级图书馆、文化馆、博物馆、档案馆等公共文化设施的教育功能得到充分发挥，鼓励学习、激励创新的工作机制不断完善，基本形成求知有学处、实践有用处、深造有去处，人人参与创建学习型城市的良好局面。
———全体市民整体素质显著提高。对建设有中国特色社会主义伟大事业充满信心，市民自身学习能力、创新能力和文明素质显著增强，人力资源开发能力得到普遍提高，建立起育才、引才、荐才、聚才和用才的良好机制和环境，形成学有所长、具有创业开拓精神、带动事业发展的各类专门人才队伍，基本形成区域性的人才高地。
———开放、创新、诚信、和谐、文明、向上的城市风气得到发扬光大。创新型的城市文化成为城市发展的重要组成部分，推进国民经济持续快速健康发展的动力明显增强，开放型经济得到全方位、高水平发展，人口、资源、环境与经济协调发展，经济总量进入全国城市的前10名。
