结合精品小流域建设，以控制沟道水土流失、发展农业生产、减少入黄泥沙为目标，兴建治沟骨干工程500座，淤地坝1500座，建设拦蓄用功能齐备、淤排路设施配套、安全生产的沟道坝系工程50个，形成综合、完整的水土流失综合防护体系。充分发挥坝系拦泥、蓄水、淤地功能，科学利用水沙资源，建设基本农田，发展农村经济，增加农民收入。进一步探索坝系建设的途径，发挥治沟骨干工程在发展农业生产、减少入黄泥沙、改善生态环境方面的作用。
　　(四)水资源配置和利用工程
　　以提高水资源利用效率为中心，大力开展井、窖、池小型水利工程建设，配合沟道库、坝，形成小流域水资源综合配置和利用工程。重点兴建水窖100万眼，水井5000眼，发展节水灌溉220万亩，解决50万人口饮水困难，在有效满足生活用水的条件下，合理安排生产用水，最大限度地满足生态用水需求，提高水的利用效率。以水资源的可持续利用，支撑生活、生产、生态的持续协调发展。
　　(五)水土保持生态村建设工程
　　以改善村庄生态环境、提高人居环境和生活质量为目标，建设1000个生态景观优美的水土保持生态村。水土保持生态村的建设以自然村为单元，实施村民住宅用地统一规划，重点开展生活用水工程建设，有效满足生活用水需求;推广先进合理的住宅设计，提高空间利用率，实现人均住宅面积17平方米;开展村民住宅改造和绿化美化，发展庭院经济，增加农民收入;加大改水、改厕力度，实行家畜、家禽圈养，生活垃圾集中堆放，生活污水集中排放，改善居住卫生环境;开展村内道路建设，改善村内交通条件;村庄周边种植林草，保护村庄生态环境。
　　(六)水土保持科技示范园建设工程
　　建设25个水土保持科技示范园。围绕县城，在近郊区因地制宜，统筹规划，综合治理，分步实施，将水土保持科技示范园建设成为具有水土保持研究、高新技术展示、优良种质资源推广、生态知识普及、治理开发技术培训和旅游休闲等六大功能集中展示的基地。
　　(七)人为水土流失防治示范工程
　　通过水土保持监督管理，把示范区开发建设项目造成的水土流失和植被破坏减少到最低程度。完善陕北地区市、县、乡、村四级监督网络和监督管理机制，强化预防保护和监督执法，提高水土保持法制观念;严格执行开发建设项目水土保持“三同时”制度，全区开发建设项目水土保持方案编报率达100%、执行率达95%以上，有效控制人为水土流失，实现水土保持与开发建设协调发展。建立100个各类开发建设项目恢复治理水土保持示范工程。

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