(三)6县(市)在街道、社区建设尚不完善的情况下，可由社会保险经办机构直接建立退管机构，按照管理服务社会化的要求，对离退休人员直接管理，待以后条件成熟后再逐步向社区移交。
六、组织机构及工作职责
市社会保险经办机构内设的管理服务机构，具体负责对全市企事业单位离退休人员社会化管理工作的组织领导、政策制定、统筹规划、监督检查。
各区(县市)社会保险经办机构内设的管理服务机构，负责对辖区内企事业单位离退休人员社会化管理服务的业务指导、计划实施、统筹协调、监督检查。
街道办事处设立的离退休人员管理服务所(简称退管所)的主要工作职责是：负责在辖区内各社区建立离退休人员社会化管理服务组织，并对其进行业务指导，督促检查；开展离退休人员和享受抚恤金人员的申领资格认定；管理离退休人员档案，办理申请政策性调整养老金、死亡丧葬补助和供养直系亲属抚恤金手续；反馈养老金发放信息；建立离退休人员党支部，组织开展支部生活，做到离退休人员的思想政治工作经常化、制度化；慰问鳏、寡、孤、独、伤病和有特殊困难的离退休人员，开展扶危帮困活动；组织离退休人员开展形式多样的文体娱乐活动，充实丰富离退休人员的精神文化生活；及时准确地做好离退休人员社会化管理报表的统计填报工作。
社区离退休人员管理服务站的主要工作职责是：负责协助街道退管服务机构做好离退休人员社区管理服务工作；及时向上一级退管机构报告离退休人员的养老金申领资格认定信息；组织离退休人员开展文体娱乐和探访慰问活动；做好孤、寡、残疾、伤病等离退休人员的帮扶工作。
七、社会化管理费用的筹集
1.由市、区(县市)两级政府拨款；
2.符合移交条件且有能力交纳一定管理费用的企事业单位，在办理离退休人员移交社区管理时，要根据单位的社会保险管理权限，和市、区(县市)两级社会保险经办机构签订社会化管理服务协议，明确双方的权利和义务，并明确社会化管理服务费的交纳标准；
3.社会捐助或其它投入。
八、实施步骤
按照国家劳动和社会保障部确定我市为全国企事业单位离退休人员社会化管理的重点联系城市所提出的要求，我市推进企事业单位离退休人员社会化管理分三个步骤进行：
第一步：探索起步阶段。2002年重点做好全市44个街道办事处退管所和336个社区离退休人员管理服务站的建设工作。同时本着先易后难、稳步推进的原则，稳妥地做好部分破产、改制企业中具备移交条件离退休人员和区(县市)属企业离退休人员全部纳入社区，实行社会化管理工作。
