江苏省人民政府办公厅转发省林业局关于
加快苏中地区林业发展意见的通知
（苏政办发[2002]92号）
各有关市、县人民政府，省各有关委、办、厅、局，省各有关直属单位：
省林业局《关于加快苏中地区林业发展的意见》已经省人民政府批准，现转发给你们，请结合当地实际情况，认真贯彻执行。
二00二年九月二日
关于加快苏中地区林业发展的意见
苏中地区滨江临海，地处沿江、沿海两大经济带的结合部，在全省区域经济发展中具有重要地位。随着苏中地区社会经济的发展和人民生活水平改善，对森林的多功能需求越来越高，林业生态环境建设和林业产业发展正面临难得的机遇。根据苏中地区经济社会发展的总体要求，现对加快苏中地区林业发展提出如下意见：
一、提高认识，抓住机遇，增强苏中地区实现林业跨越式发展的紧迫感
经过多年建设，苏中地区林业有了较大发展，但森林资源总量不足，生态条件脆弱，林业产业优势依然不明显。苏中地区拥有全省1/5的土地和1/4的人口，而林业用地和有林地面积仅占全省的1/9和1/10，人均林地面积和有林地面积不足全省平均数的一半，人均活立木蓄积量仅为全省平均水平的65%，森林覆盖率低于全省平均水平3.4个百分点，城乡绿化水平及森林资源总量与苏南、苏北地区形成了明显的梯度落差，一些传统特色林业产业优势也在弱化。针对目前的林业发展现况，苏中地区各市县要站在经济社会发展的全局高度，提高对加快林业发展重要性的认识，增强发展林业的紧迫感、危机感和责任感，加快推进苏中地区林业快速崛起。
当前，苏中地区林业发展面临着难得的机遇。粮棉购销体制的改革，农业产业结构的调整，为林业发展提供了广阔的空间；苏中区域经济的快速崛起和人民生活水平的提高，人们绿化美化环境的意识逐步增强，对创建优美人居环境的需求进一步迫切，为林业发展提供了广泛的社会基础；随着苏中地区三座跨江大桥的规划建成，苏中承接苏南、辐射苏北的纽带作用更加明显，生态环境将成为本地区综合竞争实力的重要标准，林业建设的舞台将更加广阔；苏中地区生态环境脆弱，自然灾害较多，改善生态环境，提高抗灾能力的要求，将增强苏中发展林业的内在动力。苏中地区要勇于面对现实差距，发挥自身优势，抢抓机遇，赶超先进，全面加快林业建设步伐，为现代化建设做出贡献。
加快苏中地区林业发展的指导思想是：围绕增加资源总量，做强特色产业的总体目标，全面加快资源培育步伐，提高森林覆盖率；加强沿海、沿江及里下河地区生态防护林体系建设和湿地保护工作；大力发展高效花卉盆景和银杏等传统特色产业；推进机制创新、依法治林和科技兴林工作，逐步建立森林生态网络，发展林业特色产业。
