江苏省人民政府办公厅转发省林业局关于
加快苏南地区林业发展意见的通知
(苏政办发[2002]93号)
各有关市、县人民政府,省各有关委、办、厅、局,省各有关直属单位:
省林业局《关于加快苏南地区林业发展的意见》已经省人民政府批准,现转发给你们,请结合当地实际情况,认真贯彻执行。
二00二年九月二日
关于加快苏南地区林业发展的意见
苏南地区在全省经济社会发展中具有重要地位。随着苏南地区经济社会的快速发展和人民生活水平的提高,对森林的多功能需求日益迫切,林业生态环境建设和产业发展面临难得的机遇。根据苏南地区经济社会发展的总体要求和自然资源状况,现对加快苏南地区林业发展提出如下意见:
一、提高认识,明确目标,全面加快苏南地区林业发展步伐
经过多年发展,苏南地区林业建设取得了一定成绩,但森林资源总量不足、林木覆盖率偏低的状况没有得到根本改善。苏南地区的森林覆盖率低于全国平均水平5个百分点,人均拥有林地面积和活立木蓄积量远低于浙、粤同类地区。非法开山采石毁林、建设占用林地现象时有发生,生态环境脆弱已直接影响到该地区经济社会的可持续发展。加快苏南地区林业发展步伐,优化生态条件,提高人居环境质量,已成为十分紧迫的任务。
当前,苏南地区林业发展面临难得的机遇。随着全省可持续发展战略的实施,工业化、城市化、经济国际化步伐的加快,农业结构调整的推进,以及国家一系列林业重点工程的实施,为苏南地区林业发展创造了有利条件。苏南地区要从经济社会可持续发展的高度,充分认识保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是增强竞争力,全面加快林业建设步伐,为苏南地区率先实现现代化做出贡献。
加快苏南地区林业发展的指导思想是:围绕优化城乡环境,以绿色通道建设、丘陵岗地退耕还林、村镇绿化、湿地及野生动植物保护为重点,突出机制创新和科技创新,大力推进林业产权制度改革,积极发展林业高新技术产业,逐步建立城乡一体现代化林业。
到2005年,苏南地区要完成人工造林200万亩,封山育林100万亩,森林覆盖率比2000年提高5个百分点,达到目前全国平均水平;绿色通道达标率90%;新建森林公园5-8个,新建自然保护区4-5个,森林公园和自然保护区面积占国土面积的比例由1.3%提高到2.5%左右;村镇绿化率提高6个百分点;城镇建成区绿化率达30%以上,人均公共绿化面积达9平方米以上。