无锡市人民政府办公室转发《关于切实开展我市服务业统计工作的意见》的通知
（锡政办发[2002]145号）
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
经市政府同意，现将市发展计划委员会、市统计局《关于切实开展我市服务业统计工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二00二年十月二十二日
关于切实开展我市服务业统计工作的意见
近年来，我市服务业取得了长足的发展，服务业总体水平日益提升，服务功能得到增强，服务领域不断拓展，有力地推动了全市国民经济持续、快速发展。为全面贯彻落实全省服务业工作会议精神，进一步加强我市服务业统计工作，根据新国民经济核算体系要求，对国民经济行业分类中的15个服务行业门类进行全社会综合统计，是我市统计制度的一项重大改革。为切实推动这项工作的开展，特提出如下意见：
一、充分认识开展服务业统计的重要意义
服务业统计其目的是为了全面、及时、准确地调查了解全市各类服务业的法人单位、产业活动单位和个体户的地区分布、行业分布、投入、产出、从业人员等基本情况，掌握服务业在整个国民经济发展中的发展速度和贡献份额，为市委、市政府掌握市情，进行宏观决策和管理提供基础信息，为推动经济结构调整、实现经济和社会发展上一个新台阶，促进全市国民经济向着更高目标攀升。
服务业发展倍受各级各部门关注。据无锡市第二次基本单位普查数据表明：2001年底，全市服务业法人单位、产业活动单位和私个企业达到了119413家，涉及国民经济中的各个服务领域。2001年服务业增加值占国内生产总值已超过40％，成为我市经济发展的重要支柱。面对变化情况快、涉及行业面广和经营领域错综复杂等情况，单纯依靠统计部门力量来全面反映全市服务业发展，已不能完全适应统计改革、各部门和各行业对统计工作的要求，需要全方位、多角度、多层次地关注服务业统计工作。
二、整合互补，充分发挥政府综合统计和部门统计的作用
政府统计由政府综合统计和部门统计组成，政府综合统计与部门统计是政府统计的两大支柱，都是科学管理和宏观决策的一项重要基础工作，也是国家实施行政管理职能和认识国情国力的重要依据。在发展社会主义市场经济、政府职能转变的新形势下，进一步明确政府综合统计和部门统计的关系，实现统计信息在社会经济信息中的主体地位，是政府综合统计和部门统计共同的任务和目标。由于统计指标体系改革还没有完全到位，部门之间的资料交换、信息共享关系还不够顺畅，造成基层负担过重，导致统计数据质量下降，统计部门与部门统计数据脱节，严重影响了统计数据的权威性。
