四川省人民检察院、四川省司法厅、四川省公安厅、四川省监察厅、四川省审计厅、四川省纠风办、四川省物价局、中国人民银行成都分行关于规范公证法律服务市场有关问题的通知
(川司法发[2002]32号 二00二年十月二十四日)
各市、州人民检察院、司法局、公安局、监察局、审计局、纠风办、物价局，中国人民银行成都分行营业管理部、四川省各中心支行：
改革开放以来，特别是实施西部大开发战略以来，我省广大公证处及公证员充分发挥公证的服务、沟通、证明、监督职能作用，积极地为群众和社会提供优质的公证法律服务，在预防纠纷，减少诉讼，维护社会稳定，促进经济发展和对外交往等方面做出了积极的努力，取得了显著的成绩。但也暴露出一些突出问题：有的公证处及公证员违反国家有关价格和中介服务收费管理的法律、法规和政策规定，以降低收费、给付联络费、协办费等手段招揽业务，进行不正当竞争；某些相关机构、单位和个人向公证处及公证员索要各种好处费、联络费等；在大中城市，公证处设点(室)太多太滥等，导致一些地方公证质量下降，严重影响了国家公证的信誉，损害了公证行业的形象，也使国家利益和公证行业的整体利益受到损害，并为违法犯罪行为提供了可乘之机。
为进一步规范公证法律服务市场，加强对公证处及公证人员的管理，严肃执业纪律，禁止行业不正当竞争行为，保证我省公证事业的健康发展，为我省跨越式发展提供更加优质、高效的公证法律服务和良好的投资环境，现就有关问题通知如下：
一、充分认识规范公证法律服务市场的重要意义。规范公证法律服务市场，有利于提高公证质量，维护国家公证信誉，为我省经济发展创造秩序良好的法制环境和投资环境；有利于充分发挥公证的法律监督和法律服务职能作用，保护国家利益和公民、法人及其它组织的合法权益，预防和减少纠纷，维护社会稳定，促进社会主义市场经济健康发展；有利于进一步做好金融信贷公证尤其是赋予强制执行公证工作，及时便捷地追偿放贷资金，提高金融集贷资金的安全性；有利于促进法律服务、中介、金融、企业、机关团体等行业、领域、部门的职务犯罪及违纪行为的防微杜渐工作。规范公证法律服务市场，是整顿规范市场经济秩序的一项重要内容，需要在各级党委政府领导下，充分发挥各监督职能部门作用，进行专项治理。
二、建立健全公证执业公示制度，广泛接受社会监督。公证处必须在办公场地醒目位置悬挂有本处、上级司法行政机关、公证员协会、当地物价部门监督电话的监督牌《
公证人员清廉服务的若干规定》、《
公证员职业道德基本准则》、《公证服务收费标准》及执业公证员名单要公示上墙，工作人员要亮证服务。省市县各级司法行政机关都应当在当地人大、政协、公安、检察、法院、监察、物价、纠风办、审计、人民银行等单位选聘特邀监督员，对公证法律服务工作进行监督。
