㈢ 创新继续教育运行机制。进一步深化继续教育的改革,创新管理制度和办法,逐步建立适应我国社会主义市场经济发展要求和专业技术人员队伍建设需要的,政府调控、行业指导、社会服务的继续教育运行机制。大力开发、整合和充分利用政府部门、企事业单位、高等院校、科研院所、社会团体和中介组织等现有继续教育资源,提高资源的开发使用效率,逐步实现继续教育资源的社会化共享。
引入市场机制,培育和发展继续教育市场,引导相关机构、用人单位和专业技术人员进入继续教育市场,充分发挥市场的导向、调节作用,通过市场实现继续教育资源的优化配置。同时,加强对继续教育市场的规范和管理,尤其是加强对继续教育机构及其培训活动的监督和管理,实行培训基地资格认定制度和教育质量评估制度。
大力发展继续教育服务业,加快推进继续教育产业化进程,吸引更多资源投入到继续教育中来。鼓励、扶持专业化程度较高、运行机制灵活、具有“品牌”项目的继续教育企业的发展。
建立国家、单位、个人三方负担的继续教育投入机制,各级政府要采取有效措施,加大继续教育的投入。按照谁出资谁受益的原则,扶持和鼓励单位、个人向继续教育领域投资。有计划地吸引国外机构和资金进入我国继续教育市场。
㈣ 强化继续教育管理机制。继续教育工作在各级党委、政府统一领导下,实行政府人事部门主管,业务主管部门分管,各地区、各部门分工负责、分级管理、分类实施的管理机制。以人事部门为主开展面向全体专业技术人员的公共科目、基本知识、技能和职(执)业资格培训等继续教育活动,以业务主管部门为主开展专门业务知识的继续教育活动。企事业单位要指定专门机构和人员负责继续教育工作。强化继续教育管理,建立继续教育质量评估制度、证书登记制度、统计制度和考试考核制度。
五、工作重点
㈠ 把高层次人才培养放在首位。结合政府特殊津贴专家、有突出贡献中青年专家和新世纪百千万人才工程等高层次人才选拔培养制度的实施,依据专业技术人才的学科、项目任务,采取进修、考察、举办论坛和特殊培养等多种形式,重点开展学科、学术技术带头人、中青年学术技术骨干等高层次人才的继续教育。继续办好各种类型的专业技术人员高级研修班。
㈡ 加快急需紧缺人才培养。发挥继续教育的优势,采取有效措施,抓紧培养适应我国加入世界贸易组织后急需的紧缺人才,重点培养一批熟悉世界贸易组织规则的国际贸易、法律、谈判、反倾销调查的高级专门人才和金融、保险、证券、旅游、医疗等服务性领域的高级管理人员。在广大专业技术人员中开展世界贸易组织基本知识教育培训活动。
㈢ 突出农业技术人员的继续教育。牢固树立农业是基础的思想,充分认识农业技术人员继续教育的重要性,把农业技术人员的继续教育放在优先地位,结合提高农民收入、农业结构调整和发展高效农业,积极配合有关部门,切实抓好农业技术人员的继续教育,大力传播农业方面的新知识、新技能,推进农业科技成果的推广应用,促进农村建设、农业发展和农民收入水平的提高。同时,采取切实有效措施,用多种方式为乡土人才提供继续教育服务。