青海省人民政府办公厅转发省经贸委
关于全省电解铝工业整合发展方案的通知
（青政办[2002]172号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省经贸委《青海省电解铝工业整合发展方案》已经省政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
青海省人民政府办公厅
二00二年十一月二十七日
青海省电解铝工业整合发展方案
一、我省电解铝工业发展面临的形势
改革开放以来，我省电解铝工业发展较快，为全省经济发展做出了重要贡献。2001年，全省共有电解铝企业8家，产量8．43万吨，2002年预计达到11．5万吨。目前，受全国电解铝工业迅速发展趋势影响，我省电解铝工业的生产经营开始面临较大竞争压力。一是市场问题，根据国家有关部门分析和预测，2001年我国电解铝生产能力为340万吨，电解铝需求约380万吨，预计到2005年，需求量达到500—550万吨，生产能力将达到700万吨左右，铝锭供大于求的矛盾突出；二是成本问题，一般每吨电解铝生产成本中电耗约占30％，大型电解铝企业原铝直流电耗全国平均水平约为13820KWH／吨，而我省企业2001年平均为15540KWH／吨，高的达到16700KWH／吨，仅电费一项，单位成本高于全国平均水平350—450元／吨，难以与国内同类企业竞争；三是根据国家产业政策，60KA以下自焙槽要淘汰，我省电解铝的槽形多为60KA的自焙槽，目前正在改造，由于国家对低水平电解槽的改造在信贷方面不予支持，企业融资又十分困难，完成改造任务艰巨，面临被淘汰的局面；四是国家规定年生产规模5万吨以上的电解铝企业，享受对进口氧化铝实行自动登记制度和进入保值期货贸易的有关政策，我省电解铝企业规模大都在5万吨以下，无法享受国家政策，氧化铝进口费用过高，增加了企业生产成本。
可以看出，目前我省电解铝生产企业在技术装备、产品生产成本等方面与国内先进水平相比都存在较大的差距，生产经营日趋艰难。为了加快我省电解铝工业发展，提高行业竞争力，适应世贸组织规则要求，对全省电解铝工业进行整合显得十分迫切和必要。
二、我省电解铝工业整合工作思路
