(二十一) 拍卖出售市属国有企业的产权收益不足以支付安置职工费用，其不足部分由产权拍卖出售主体，用企业产权制度改革风险基金一次性予以一定数额的补偿。
(二十二) 国有企业拍卖出售，经职工代表大会(职工大会)同意，可采取先售后股的转制方式。产权拍卖出售享受本规定的优惠政策，职工安置费可直接记入职工个人股份，并按比例进行注资配股，实行股份合作制。
四、资产债务处理
(二十三) 企业拍卖出售前，经企业主管部门(集体企业经税务部门)批准，库存积压产品(商品)可削价处理；逾期两年以上的应收货款，可扣减50%，冲减净资产，债权归购买方所有。被拍卖出售企业挂帐的待处理财产损失和未弥补亏损，经审计后报财政部门(集体企业报税务部门)批准可从企业资产中冲减。
(二十四) 被拍卖出售企业租赁使用的国有直管非住宅用房，可采取重新租赁的方式，购买方与国有直管非住宅用房产权单位重新签订租赁合同，但不得借故提高租赁价格和收取各种费用；国有企业净资产为零、负数或企业产权出售收益不足以安置职工的，国有直管非住宅用房一并出售时，房产收益的50%可用于安置职工。
(二十五) 净资产为零或负数的企业，可按零价出售。购买方须有资产抵押或财产担保，其总额不得低于承担债务额的50%。
(二十六) 购买方以承担债务并接收全部职工方式购买企业的，对被拍卖出售企业原欠银行贷款的本息，应与债权金融机构重新签订抵押担保借款合同，按期偿还金融机构本息；除银行以外的其他债务可与债权人商定还款计划，原则上两年内不应强制清偿，也可与债权人协商，将债权转为股权。
五、土地资产处置
(二十七) 国有企业拍卖出售，净资产为零、负数或企业产权拍卖出售收益不足以安置职工的，土地出让金比照破产企业的办法，出售方优先用于安置职工。
(二十八) 以出让方式处置土地并且由购买方整体接收企业职工，土地仍用于工业生产的，经评估确认地价后，土地出让金按《
黑龙江省实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》(黑龙江省人民政府1992年第11号令)中确定的标准下浮50%；以租赁方式处置土地的，租金按《关于〈关于发布“哈尔滨市市区城镇国有土地使用权出让基准地价”的联合通知〉的补充通知》(哈规土联字[1995]3号)规定标准的50%收取。
