边防(联防)委员会在组织边防部队、公安边防部门和民兵共同完成经济建设任务时，应当按下列程序进行：
(一)根据当地党委、政府关于经济建设的任务和要求支援的项目，拟定支援计划或方案。计划或方案通常应包括下列内容：
1项目名称、标准，完成的时间、要求；
2边防部队、公安边防部队的主要任务；
3各部队支援的兵力、时间等。
(二)将计划和方案主要内容通报边防部队或公安边防部队。
(三)边防部队、公安边防部队出动部队支援地方经济建设，应当严格按照部队调动兵力审批权限办理，情况紧急时可边行动边报告。
(四)重大支援活动应规定具体协同方法和联络信号，以便协调一致地行动。
第三节 边境情况的处置
第四十七条 联合应付和处置边境突发事件，应在平时预有准备的情况下进行。其主要程序是，经常分析边境情况，制定完善各种预案；适时组织处置突发事件演练，掌握各种事件和情况的处置方法手段。确保召之即来，来之能战，战之能胜。
第四十八条 处置边境突发事件和情况应首先在分析边境情况的基础上拟制方案。方案的主要内容是：
1边境情况设想：敌方(违法犯罪分子)的人数、行动及性质、企图和部署等。
2上级赋予的任务、本级任务及决心。
3友邻任务及战斗分界线和结合部保障。
4各分队的编成、配置及边防部队、公安边防部门、民兵的任务区分。
5协同方法。
6通信联络的方法、手段。
7交通运输保障。
8指挥组织的建立。
第四十九条 在制定完善联防方案的基础上，各级要适时组织演练。边防(联防)委员会要依据联防方案，每年组织一、二次联防演练。演练可由上级边防委员会导演，也可由本级组织。所需经费从各级边境事业费中列支。组织演练应当按下列程序进行：
(一)编写演练想定
军警民联防演练想定的基本内容是：
1企图立案。企图立案是根据演练科目、目的、演练时间设想的企图方案。其内容包括：指导思想、敌我双方企图、敌我兵力编成、训练问题的设置等。
2基本想定。基本想定是为联防演练提供基本条件的训练文书。其内容包括：(1)基本情况，即敌我双方的全局情况；(2)局部情况，即与演练课题直接相关的情况，局部情况应叙述敌情、上级任务和首长决心、本级任务、友邻任务、报告决心的时间和完成战斗准备的时间、上级的指挥位置等；(3)要求执行事项，即对参演者提出的要求和有关规定；(4)参考资料，通常应写明敌我双方编制、装备、特点、演练区域的地形、交通、气象等情况；(5)附件，凡上述各项不便直接写明的内容，以文字、表格等形式表达。
3补充想定。是为某一演练问题提供情况和条件的文书。其内容包括：演练问题的目的；作战时间和地点；战斗经过；双方当前态势；上级决心和本级任务；要求执行事项等。
(二)组织参演人员训练
1根据演练想定，向边防部队、公安边防部队、边境民兵营连或民兵应急分队等参演单位明确演练的科目、目的、内容，区分各参演单位的任务。
2根据演练想定，各参演单位或各混编分队，分别拟制训练计划，按演练课题和要求逐项开展训练。
3在完成分训的基础上，组织各单位按课目进行合练，并搞好各阶段的协同。
(三)准备演练器材，设置演练场地
1演练器材。根据演练课题和参演人员多少，原则上由各参演单位按演练指挥组(部)的要求进行准备。通常联防战斗演练以战斗器材为重点；联合执勤演练以执勤器材为重点。
2设置演练场地。演练场地通常设在与边境某地段类似的地形上，并应设置边界标志、边防设施和其它与想定相关的地物。为演练方便，演练场地通常应以醒目的标牌或字码编号标示。
3标绘演练想定示意图。
(四)演练实施
演练实施通常有以下程序：
1介绍演练场地和地形。
2介绍参演分队和人员。
3各分队和有关人员按计划完成演练内容。
4按课题先后顺序，逐个进行解说。
(五)演练结束后的工作
1组织部(分)队撤离演练场地，留少量人员清理场地。
2清理武器、装备、器材。
3组织演练讲评和总结，上报演练情况。
第五十条 为确保联合处置边境突发事件和情况时军警民协调一致的行动，必须进行明确分工。通常由边防(联防)委员会协调，根据突发事件和情况的性质，具体任务分工是：
(一)当对方小股武装人员侵入我境内并对我进行武装挑衅时：
1边防部队要坚决自卫还击，同时迅速报告上级，通报边防(联防)委员会，在公安边防部门和当地民兵的配合下，坚决堵截、合围、歼灭入侵之敌。
2公安边防部门协同边防部队歼灭入侵之敌，保卫边境地区的安全。
