青岛市海洋与渔业局关于深化政务公开和完善政务服务工作的意见
（青渔海发[2002]71号）
一、指导思想
以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，进一步转变机关作风，提高行政运行质量，为基层和群众提供优质便捷的服务，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的政风，推动海洋与渔业工作全面提速。
二、主要内容
(一)设立海洋与渔业政务服务大厅，将全局行政审批事项统一纳入大厅办理，积极推行“一个窗口对外，一站式服务，一条龙办公”，集中对外提供服务，提高行政审批效率和透明度。
重点做好海域使用管理、渔政管理、渔业无线电管理、渔业船舶及船用产品检验、渔业船舶注册登记、渔业船舶船员办证等行政审批事项的入厅办理工作，并在政务办理大厅设置政务公开栏，分别就行政审批内容、工作程序、法律依据、服务标准、管理权限、办结时限和监督投诉渠道，办理对象应具备的资格、条件以及应办理的手续进行集中公开。
(二)丰富政务公开形式，积极构建宽领域、全方位、制度化和立体化的政务公开运行模式。印制《海洋与渔业政务公开便民卡》，便于基层单位和群众查询使用；各处室站要健全各项内部管理制度，把本部门的工作职责、工作要求和服务承诺全部公开上墙；新闻办要积极通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体开辟政务公开专栏，加大公开力度；研究探讨建设青岛市海洋与渔业信息网站，以此为载体，实现海洋管理、渔业行政及相关信息的在线发布。
(三)严格规范行政执法行为。渔政处、海域管理处、海洋监察支队、渔业无线电管理总站、渔船渔港监督局等执法部门作为全局政务公开重点，要严格遵守执法道德规范，落实行政执法工作“五公开”制度和“五承诺”规定，建立行政执法过错追究制度，推行案件主办人制度，强化执法责任，保证执法质量。
(四)建立服务承诺制度。对本部门职责范围内的办理事项，要在办结时限、服务标准上给予办事对象承诺答复，能当场办结的事项要当场办结，不能当场办结的要确定最短办结时间。同时配套违诺责任追究制度，对不能按规定圆满办结的部门和个人要追究相应责任，确保政务公开和服务承诺落到实处。
(五)进一步完善重大事项集体讨论决定制度。全局重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用等，须在广泛征求意见的基础上，经局党委会或党政联席会集体讨论做出决定，并按照法定程序予以公开。
