三、抓好制度建设和队伍建设，不断提高行政执法和执法责任制工作的规范化水平
实行部门行政执法责任制是一项涉及行政立法、执法、执法监督等多方面业务的系统工程，是由一整套相关制度组成的一种机制。因此，制度建设和队伍建设不仅是搞好行政执法和实行部门执法责任制的保障，而且其本身就是落实行政执法责任制的具体内容，这是我们继续深化和完善行政执法责任制工作的重点和主要任务。各行政执法机关应在健全和完善现有的行政执法责任制和执法队伍建设各项制度的基础上，适应入世和政府机构改革后的新形势，逐步建立一些新的相配套的制度，重点是执法公示制度，行政执法程序制度，重大行政行为的监督制度，行政执法过错和错案责任追究制度，执法责任制考核评议制度等。同时，在执法队伍建设上应加强对行政执法人员的思想教育和业务培训，增强他们的责任感和使命感，不断提高正确适用法律处理问题的能力和水平。认真抓好制度和队伍建设，进一步促使行政执法和部门执法责任制真正成为权责一致，目标明确，行为规范，奖罚分明的执法机制。
四、精心组织，切实搞好推行部门行政执法责任制工作的评议考核
搞好行政执法责任制评议考核工作是落实行政执法责任制的关键，政府各部门应当高度重视，精心组织好。行政执法责任制的评议考核工作一般于每年底进行，由市政府法制局具体组织实施。考评应分级进行政府对所属部门和部门负责人进行考核；部门对内部执法机构和执法人员进行考核。行政执法责任制的评议考核办法依据《西安市人民政府办公厅关于行政执法责任制考核纳入工作目标管理责任制考评的通知》市政办发[1999]195号精神，在各部门自查的基础上由市政府组织检查或抽查。评议考核的主要内容是行政执法责任制度的建立和落实情况，重点是行政执法机关及执法人员按照行政执法责任制的要求履行职责的情况。评议考核中，要适当增加对部门第一责任人落实行政执法责任制的评价分和人大、政协以及社会舆论对部门执法状况的评议分在部门考评总分中所占比例，提高行政执法责任制在机关岗位目标责任制考评中所占的比重，要把行政执法责任制的落实情况和行政执法状况，作为衡量工作质量，评选先进的重要指标。各部门的自查评议考核工作结束后，应在一月内写出专题报告上报市政府。
五、加强领导，总结经验，把行政执法责任制深入扎实地开展下去
