要结合形势教育把大讨论引向深入。重点教育领导干部认识到,我国加入世贸组织后,各城市出口发展基础不同,却面临相同的五年过渡期。谁先鼓足后劲加快发展,谁就能加快缩短适应期,在国际市场竞争中率先赢得主动权。同时按照高标准、高起点、高速度的原则,群策群力制订跨跃发展举措。全市要订外贸出口三年跨跃发展规划,各企业也要订自己的三年跨跃发展目标和措施,自加压力,加快发展,你追我赶,争做强者。
(二)突出跨跃发展的核心——调整出口结构
城市间外贸出口实力的竞争,实质是产业发展后劲的较量。我们要从西安产业结构调整的实际出发,以引导企业出口上规模、上水平为重点,通过筛选一批重点企业,培育龙头,扶持骨干,优化出口结构,实现出口商品多元化。
1.继续抓好全市28户重点企业的出口。28户重点企业今年出口约占到全市出口总额的80%左右,是我市出口的主力军。要指导、支持、催赶这些企业上“高速公路”,力争在跨跃发展三年期间,使他们每年的出口增速高于全市的年目标增速。
2.抓紧培育3个高新技术主导产业和出口加工区加工贸易新的出口增长点。高新开发区已经初步形成电子信息、光机电和生物医药三大主导产业,要按照国际市场需求排出主要出口企业和出口产品名单,帮助创造条件,搞好协调、服务,促使其出口超常规发展,到2005年力争出口比重达到20%以上。国家已经批准在经济开发区设立出口加工区,在抓紧规划、建设、尽快封关运作的同时,大力宣传加工区优惠政策,重点引进一批出口型的生产企业落户,增强我市出口后劲。
3.加快扩大软件企业出口。高新开发区软件产业发展迅速,软件企业从1996年的30多家发展到目前的400多家,有各类软件产品400余件,有的居国际领先水平,去年出口900多万美元。要尽快使软件企业全部注册登记进出口经营权,并做好与西安海关的统计协调工作,千方百计扩大出口规模。
4.重点提升西电、标缝、高科、翠宝等4家企业集团的出口水平。我市资产和营业收入均超过亿元的企业集团有50家,他们是我市国民经济发展的骨干和中坚力量,但出口额却偏小。我们首先选定西电、标缝、高科、翠宝4家企业集团,指导他们大力开拓国际市场,为我市外贸出口跨跃发展作出积极贡献。
5.积极推进民营企业出口。民营企业从事外贸出口具有体制优势,机制灵活,积极性高,成长性好等特点。目前,在全市254家外贸企业中,民营企业有50余家,今年出口不足全市的10%。要重视赋予更多的民营企业外贸经营权,在政策支持等各方面给予他们与国有企业同等待遇,重点抓好鼎天科技、海天天线、益尔高科、权瑞科技、富邦、巨浪果汁、大鹏生物、富艺实业、先拓工贸、嘉瑞电子等10家企业,使其率先成为外贸出口跨跃发展的新生力量。
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