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西安市人民政府关于做好今冬明春农村工作的通知

  集中精力组织好防洪工程建设。继续以一河、两库一城区为重点,抓好防洪体系建设。一是要继续抓好渭洛河下游治理项目的实施,高标准、高质量完成渭河堤防加固整修建设任务;二是抓好城市北郊渭河综合治理工程;三是抓好零河、红旗水库的除险加固,力争尽早开工,按计划完成加固处理任务;四是抓好渭河和南山支流的水毁修复工作和堤防整修工作,以防促修,以修固防;五是全面启动团结四库综合治理工程,抓好各项前期准备工作。
  突出抓好水保生态环境建设。尊重自然规律,按照人与自然和谐相处的理念开展水土保持工作,坚持预防为主、保护优先的方针,注重大自然的恢复力量,加大封育保护力度,控制人为破坏。目前要着重抓好2001年度水保债券项目、农发水保项目、以工代赈坡改梯项目的实施工作,抓好周至、户县、临潼生态县水利项目的扫尾工作,全面启动临潼、蓝田、灞桥、阎良、周至、长安2002年度国债水保项目。
  要大力发展节水灌溉面积。要把节约用水和水资源保护放在突出位置。我市建设农业节水市已取得成效,我们要继续实施“J300”工程。今冬明春要抓好2002年度农业节水市项目和临潼、户县国家节水增效项目的实施。围绕节水市建设的总目标,抓好农业综合开发水利项目和以工代赈水利项目的组织实施工作。继续抓好典型,树立样板。围绕五大节水示范基地建设,重点抓好全市10个重点节水项目。
  继续抓好现有灌区挖潜配套,搞好全市灌区“三修两清一绿化”工作。我市有万亩以上大中型灌区37处,今冬明春将以节水增效为重点,加快两改一提高(节水改造、支斗渠改制和提高水的利用率)步伐,确保按计划完成任务。搞好渭河以南中小自流灌区的更新改造和续建配套。“三修两清”工作是冬春水利建设的重要一环,是冬春水利建设的突破口,要采取会战与专业队伍结合的办法,全面动员农村劳力,整修渠道2800公里,基本完成清淤整修任务,为冬灌打好基础。
  此外,市及各区、县水务部门要认真安排指导抓好冬灌抗旱工作。有关部门要抓好黄河水土保持生态项目渭河流域未蓝项目区初设报审及项目启动工作。加大封闭城区自来水管网到达地区自备井工作力度和水资源费征收工作力度,在全市开展节水工作检查。积极争取水利部对李家河水库项目建议书的评审。
  四、切实改进领导方式,转变工作作风,加强对农业和农村工作的领导
  统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。全面建设小康社会,关键在农村,难点也在农村。各区县、市级有关部门一定要认真贯彻十六大精神,把农村工作列入重要的议事日程,把今冬明春农村工作摆上重要位置。特别是县、乡政府的领导同志,应该把主要精力放在农村工作上,按照全市农村工作会议精神的要求,认真研究,周密部署,狠抓落实,促进农业发展、农民增收、农村稳定。
  各级领导要认真学习政策,准确把握政策,严格执行政策。农村工作头绪很多,政策性很强,特别是农村税费改革、退耕还林和天然林保护等工作,都有明确的政策要求,涉及广大群众的切身利益。但从已经掌握的情况看,个别地方的领导同志对有关政策学习不够,理解不深,把握不准,使政策在执行中打了折扣,引发了一些不安定因素和典型案件,影响了党群、干群关系。因此,要做好农村工作,各级领导干部一定要带头学习党在农村的各项政策,在深刻理解、准确把握的基础上把党在农村的各项政策贯彻好、落实好,维护好农民的物质利益和民主权利。同时要利用新闻媒体和群众喜闻乐见的形式,把政策原原本本宣传给群众,自觉接受群众的监督。要加强对落实农村政策的检查监督,把落实政策的情况纳入干部年终考核内容,对违反政策的问题,要做到有错必究。


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