西安市人民政府关于做好今冬明春农村工作的通知
（市政发[2002]190号 2002年12月30日）
11月29日，省政府召开今冬明春农村工作电视电话会议，全面分析了我省农业和农村工作的形势，对全省今冬明春的农村工作进行了安排部署。会议对做好今冬明春的农村工作提出了明确要求：一是以实施退耕还林工程为重点，突出抓好生态环境建设；二是全面加强农村基础设施建设，努力改善农业生产和群众生活环境；三是积极稳妥地推进农村税费改革和农业结构调整，确保农民减负增收；四是改进领导方式和工作作风，加强对农村工作的领导。省政府要求全省各级党委、政府要以党的十六大精神为指导，认真学习贯彻好这次电视电话会议精神，统一思想，明确认识，加强领导，真抓实干，全面抓好农村工作。
为了认真贯彻落实好全省今冬明春农村工作电视电话会议精神，市政府要求，全市各区县政府、各有关部门要认清形势，坚定信心，要以学习贯彻十六大精神为动力，按照市委提出的“三高一大”的要求和全市农村工作会议精神，认真抓好全市今冬明春的农业和农村经济工作。
一、以农民减负增收为目标，继续推进农业和农村经济战略性调整，巩固农村税费改革成果
继续推进农业和农村经济结构战略性调整，开辟农民增收的新途径、新领域。在稳定粮食综合生产能力的同时，继续压缩粮食播种面积，积极扩大经济作物和饲草面积，使我市种植业实现粮、经、饲合理的三元结构，提高种植业的效益。通过粮食作物内部结构的调整，积极改善粮食作物种植品种结构，及早准备，不断扩大优质粮的播种面积，力争在2003年使优质粮播种面积达到250万亩。
以提高质量安全水平为重点，积极发展蔬菜生产。按照“增菜”的要求，进一步扩大蔬菜种植面积，积极发展保护地栽培，大力发展“无公害”蔬菜和优、新、精、细、特菜。2003年实现蔬菜播种面积80万亩，发展无公害蔬菜15万亩、保护地蔬菜16万亩、日光节能温室4万亩。利用今冬明春，在深入调研的基础上，确定我市“菜篮子”扶持项目，重点抓好万亩生产基地和千栋以上日光温室大棚栽培等重点工程。同时，要狠抓“菜篮子”产品质量卫生安全，强化质量安全监测检验环节，确保我市“菜篮子”产品的长期稳定供给。
切实加强越冬作物田间管理。要针对当前的农作物苗情状况，分类指导，因苗管理。要做好以保墒增温、化学除草、破除板结、弱苗转化、控制旺长、越冬施肥、灌溉、病虫害防治等为主的越冬管理工作。认真做好麦油主要病虫越冬基数调查和趋势预报工作，提前做好防治工作。
