1．特事特办，依法清欠。
(1)首先对欠款人员举办法制培训班，督促其尽快还款。
(2)对多次催要求果的欠款人、担保人，依法起诉，法院限期结案。如项城市、西华县法院对基金会起诉的案件实行挂牌督办、限期结案，对在集中清欠行动中起诉的，免收一切起诉费和执行费。
2．依党纪政纪严肃处理。把清收党员干部和在职职工的借款和担保借款作为突破口，强力清欠。
(1)对没有进入诉讼程序，在农村合作基金会借款或担保借款未还的干部、职工，要求必须无条件限期偿还，限期不还的，一律不准提拔或晋升技术职务，而且要停薪、停职，直至开除公职、开除党籍。如郸城县已对17名干部进行了停薪、停职、立案初查处理，其中对8名干部的处理情况在全县清欠工作大会上由组织部、检察院当场公布，使大家受到了警示教育。
(2)对领导干部借款、担保借款或批条子借出的款项，由其本人负责清偿，本人已调离的，必须回原单位清收，清收不结束，不得回现单位工作；本人已提拔的，降为原职务，什么时间清偿结束，什么时候再恢复现职务；清偿无效的，该撤职的撤职，该立案的立案查处。
3、依法强制执行。
(1)对拒不执行法院判决者(法院已判决而未还款的“钉子户”、“难缠户”)，实施集中抓捕。9月8日全市统一行动，对这些欠款户实行集中抓捕。截止目前，周口市共出警2600人次，动用车辆600辆次，抓捕欠款户602人。郸城县对经法院判决但拒不还款的125名当事人(罢免3名县人大代表资格)，已行政拘留44人，正在抓捕81人。
(2)对单位和部门欠款要无条件偿还，限期不还的，采取冻结存款，划拨其一切款项和变卖小汽车等办法进行清收，宁可单位或部门负债也要归还借款。
三、几点意见
2002年以来，全省农村合作基金会新清收欠款3．5亿元，仍有31亿元的欠款未收回；全省新兑付个人存款6亿元，未兑付的个人存款15．1亿元，涉及45万户，现有可用资金2．5亿元，缺口达12．6亿元。而且，我省大部分市、县今明两年进人兑付的收尾期，“双节”临近，兑付农户存款确保稳定的压力较大，后续任务艰巨，面临形势严峻。根据清理整顿农村合作基金会工作的政策和要求，结合周口市的做法，就全省清理整顿工作提出如下意见。
(一)继续实行政府一把手负责制。要把清理整顿工作列为领导干部岗位目标考核的重要内容，特别是清理整顿任务较重的县、乡，要层层签订清理整顿工作目标责任书。对于清理整顿工作不力造成后果的，要追究一把手的领导责任。
