本溪市人民政府令
(第102号)
市政府讨论通过,现予公布,自公布之日起施行。
市政府法制办公室
二00二年十二月三十一日
本溪市市级政府部门第二批行政审批制
度改革保留和取消的审批事项
一、取消的各类审批事项(以下5项属法律监督行为,不列为审批事项)
1.行政执法证和行政执法监督证
2.行政执法主体资格审查
3.地方性法规草案和规章草案
4.审查处理行政复议案件以及所涉及的规范性文件和赔偿请求
5.市政府做出或需要市政府批准做出的行政处罚决定
市无线电管理办公室
一、保留的各类审批事项(1项)
1.设置、使用无线电台(站)
二、取消审批事项,依法监管和服务(1项)
1.设置、使用无线电台(站)频率和站址的指配及建设布局
市发展计划委员会
一、保留的各类审批事项(6项)
(一)保留事项
1.权限内外资企业项目建议书和可研报告
2.基本建设项目投资计划
3.属市以上审批权限或需省和国家平衡建设条件的基本建设项目
4.限制类和总投资额在3000万美元以上需国家、省有关部门平衡建设条件的外商投资项目、利用各种国外贷款项目
5.“三资”企业项目向国家、省申请中方担保项下境外融资指标
6.道路收费还贷项目及收费站设立调整
(二)合并事项(3项)
1.市本级财力及自筹资金基本建设项目、全市经济适用房、房地产开发计划(并入审批2项)
2.公路养路费基本建设投资计划、能源建设资金计划(并入审批2项)
3.国家拨款、贷款的粮食、棉花、食糖等仓储设施、“菜篮子”工程、资源综合利用等国家专项拨贷项目(并入审核3项)
二、取消的各类审批事项(9项)
(一)取消审批事项
1.国家省级经济开发试点镇资格
2.进口设备免税
3.成品油市场及加油站建设的立项(转市经贸委)
4.发行企业债券
(二)取消审批事项,依法监管和服务
5.人口、教育、“农转非”等社会事业发展计划
6.境外投资项目立项和可研报告
7.除工业品外的关系国计民生和大宗急需商品(包括粮、棉、油、糖、羊毛等)进口计划和进口配额指标
8.节能及新能源项目发展计划、立项、科研、初设
9.高技术产业化项目的项目建议书及可研报告
市经济贸易委员会
一、保留的各类审批事项(10项)
(一)保留事项
1.安全生产资格
2.技术改造项目
3.食盐企业
4.农药生产证书
5.监控化学品进口
6.各类监控化学品特别生产许可证,新、改、扩建项目和老装置拆除
7.检验、培训机构资格、安全生产资格(其中“建筑工程施工企业安全资格认证”予以取消)
8.化学危险品、剧毒化学危险品新建、扩建、改建项目审查及产品生产和使用
9.煤炭生产许可证
10.成品油市场及零售经营企业
(二)合并事项(2项)
1、市级3000万美元以下不需省平衡建设条件的利用外资技术改造项目(并入审批2项)
2.市级限额以下不需省平衡建设条件的技术改造项目(并入审批2项)
二、取消的各类审批事项(25项)
(一)取消事项
1.市散装水泥专项资金
2.商业、物资企业进出口经营权申报
3.开办煤矿企业
4.煤炭经营资格证
5.县、区属国有企业隶属关系变更
6.水泥包装袋生产定点企业
7.特种劳动防护用品省级定点生产证和省级定点消费证
(二)取消审批事项,依法监管和服务
8.市级技术创新项目立项、鉴定验收
9.建设项目劳动保护设置设计审查和验收
10.企业职工伤亡事故处理与批复结案
11.实施年度铁路专用线维修协议书费率
12.企业兼并破产
13.省级技术创新计划项目
14.非工业企业设立有限公司
15.重要工业品进口
16.节能综合利用工业环保项目
17.资源综合利用企业产品(项目)认定
18.省级技术中心建立
19.环保设备(产品)认定
20.化工防腐施工单位三、四级资质评定
21.节能监测
22.典当行经营许可证
23.股份制有限公司改制
24.报废汽车回收(拆解)企业资格认定
25.闲置设备调剂咨询服务机构设置、报废设备技术认定
市劳动和社会保障局
一、保留的各类审批事项(4项)
1.省直驻溪、市直企业实行不定时工作制和综合计算工时制
2.职业技能鉴定机构
3.招用境外人员(其中“招用外省人员、省内农村人员”取消)
4.企业职工和机关事业单位合同制工人提前退休
二、取消的各类审批事项(20项)
(一)取消审批事项
1.市直国有企业经营者年薪制
2.投资机构运营社会保险基金资格
3.文艺、体育和特种工艺单位招用未成年人